Prefecture

Préfecture

Une préfecture est une division administrative territoriale.

Sommaire

Empire romain

Article détaillé : Division de l'empire romain.

Le mot préfecture (issu du latin præfectura) fut d'abord le nom donné par les Romains aux villes qui dépendaient d'eux et que gouvernait un préfet (præfectus), par opposition aux municipes et aux colonies, qui jouissaient de tout ou partie du droit de citoyen romaine.

Sous Dioclétien, l'empire romain fut divisé en quatre préfectures dirigés par des préfets du prétoire. C'étaient :

Ces préfectures se divisaient ensuite en diocèses et ceux-ci se subdivisaient en provinces romaines.

Chine

Article détaillé : Préfecture (Chine).

France

En France, le terme préfecture désigne à la fois :

  • le ressort d'un préfet ;
  • la ville où il siège (chef-lieu de département) ;
  • les services administratifs qui le secondent ;
  • le bâtiment qui héberge le préfet et ses services.

Les moyens des préfectures constituent le programme « Administration territoriale » du budget de l'État, dans le cadre de la mission « Administration générale et territoriale de l'État ». Les crédits de paiement de ce programme s'élevaient à 1,742 milliard d'euros en 2006, dont 73 % en dépenses de personnel, 19% en dépenses de fonctionnement et 8 % en dépenses d'investissement.

Préfectures départementales

Une préfecture, en tant que ressort, recouvre un territoire absolument identique au département dans lequel un préfet est nommé. Le langage courant désigne souvent le chef-lieu du département sous le nom de « préfecture ».

Le département est lui-même subdivisé en plusieurs sous-préfectures, qui correspondent toujours à un arrondissement. Le préfet supervise l'ensemble des arrondissements du département. Le secrétaire général de la préfecture est aussi le sous-préfet de l'arrondissement chef-lieu. Les autres arrondissements sont chacun dirigés par un sous-préfet, qui siège à la sous-préfecture ou chef-lieu d'arrondissement.

Préfecture de la Meuse à Bar-le-Duc

Les services administratifs d'une préfecture sont organisés de manière presque semblable dans chaque département. Cette administration, dont les objectifs et les moyens sont différents des conseils généraux des départements, siège dans un ou plusieurs bâtiments parfois désignés : « hôtel de préfecture ». C'est là que réside obligatoirement un préfet en fonction.

Les missions des préfectures de département incluent :

Voir la : liste des préfectures de France.

Préfectures de régions

Une préfecture de région est le ressort d'un préfet de région. Créées en 1964, on les appelait « circonscriptions d'action régionale ». Elles correspondent aux « régions de programme » dessinées dans les années 1950 et qui ont donné naissance aux actuelles régions françaises.

Le préfet de région étant toujours le préfet de département siégeant au chef-lieu d'une région, les services du préfet de région siègent dans la même ville.

Une préfecture de région dispose d'un secrétariat général aux affaires régionales.

Préfectures maritimes

Article détaillé : Préfet maritime.

Le domaine maritime français est également découpé en préfectures. Elles ont remplacé les anciennes amirautés de l'Ancien Régime.

Les principales missions des préfectures maritimes sont la sécurité en mer, qui est assurée par les Centre régional opérationnel de surveillance et de sauvetage (CROSS), la sûreté maritime et la préservation de l'environnement. Les préfets maritimes coordonnent l’action en mer des administrations et la mise en œuvre de leurs moyens (marine nationale, affaires maritimes, douanes, gendarmerie...)

La France compte trois préfectures maritimes :

Préfecture de police

Article détaillé : Préfecture de police.

Japon

Article détaillé : Préfectures du Japon.

Le Japon est divisé administrativement en 47 préfectures, parmi lesquelles on compte :

  • 43 ken ou provinces ;
  • 1 to ou métropole (la capitale Tōkyō) ;
  • 1 ou marche (l'île de Hokkaidō) (parfois appelé ken) ;
  • 2 fu ou préfectures urbaines (l'ancienne capitale Kyōto et la ville d'Ōsaka).

Ces départements sont en fait les subdivisions des huit régions historiques du Japon, appelés en français districts ou régions : elles comprennent de 1 (Hokkaidō) à 9 départements.

Le département d'Hokkaidō, le plus vaste du Japon, est pour cette raison le seul à être divisé en 14 sous-préfectures.

Voir aussi

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Voir « préfecture » sur le Wiktionnaire.

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