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Administrations publiques françaises

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Administrations publiques françaises

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Les administrations publiques françaises regroupent l’État, les collectivités territoriales et les administrations de sécurité sociale. Avec les entreprises publiques, elles forment la sphère publique.

Histoire de l'administration française

L'administration française sous l'Ancien Régime

• Diocèse
• Généralité
• Gouvernement militaire
• Justice de l'Ancien Régime
• Maison du Roi
• Provinces de France
• Secrétaire d'État
• Haras nationaux (France)

L'administration française depuis la Révolution

L’administration française a pris l'essentiel de sa forme contemporaine lors de la Révolution et du Premier Empire. À l'origine très fortement centralisée, l’administration française s'est engagée, surtout à partir de 1982, dans un double mouvement de décentralisation et de déconcentration.

Rôle des administrations publiques

En France, pour la comptabilité nationale, les administrations publiques, notées APU, sont les unités institutionnelles dont la fonction principale est de produire des services non marchands, de réguler l'économie, ou d'effectuer des opérations de redistribution des revenus et des richesses. Elles tirent la majeure partie de leurs ressources des prélèvements obligatoires.

Le secteur des administrations publiques comprend les administrations publiques centrales, les administrations publiques territoriales et les administrations de sécurité sociale.

Il comprend des établissements publics administratifs, ainsi que des commissions administratives à caractère consultatif ^[1].

Catégories d'administration

En France, dans la comptabilité nationale, les administrations publiques (APU) se regroupent en trois catégories^[2]:

L'administration publique centrale (APUC)

Article détaillé : Administration publique centrale française.

Elle se compose de l'État et des organismes divers d'administration centrale (ODAC: universités, CNRS, ANPE, etc.)

Les administrations publiques locales (APUL)

Article détaillé : Administration territoriale de la France.

Les APUL sont constituées par les collectivités territoriales (régions, départements, communes, collectivités à statut particulier, collectivités d'outre-mer) et par divers organismes d'administration locale (régie de transport municipal, SDIS, chambre de commerce, etc.).

Les administrations de sécurité sociale (ASSO)

Articles détaillés : Administrations de sécurité sociale et Sécurité sociale en France.

• Unités qui distribuent des prestations sociales à partir de cotisations sociales obligatoires
• Organismes dépendant des assurances sociales (ODASS: hôpitaux publics, par exemple) ;

Ressources humaines de l'administration publique

Article détaillé : Fonction publique française.

En 2003, l'ensemble des trois fonctions publiques (d'État, territoriale et hospitalière) employait 5 031 834 personnes.^[3] La principale école de formation de ses cadres dirigeants (École nationale d'administration) est entrée dans un processus de réforme de sa scolarité afin de l'adapter aux problématiques nouvelles (Europe, communication, management, ...). La possible suppression du classement de sortie dans les écoles de la Fonction publique, évoquée par le Président de la République, pourrait prolonger cette dynamique.

Sur internet

Le nom de domaine correspondant est .gouv.fr.

Bien que le nom de domaine .gouv.fr soit attribué à l'administration française, le gouvernement reste libre d'utiliser d'autres noms de domaine, pour diffuser ce que le ministre Christine Albanel appelle de l'information «Le site Jaimelesartistes.fr n’est pas un site de propagande, mais d’information» «C’est seulement un site d’information gouvernementale. Je vous demande de me croire parce que je ne suis vraiment pas quelqu’un qui manie l’arme de la propagande», et que Patrick Bloche considérait comme de la propagande^[4].

Voir aussi

• Finances publiques en France
• Etat en France
• Secteur public en France
• Prélèvements obligatoires
• Établissement public

Notes et références

1. ↑ Décret n°2006-672 du 8 juin 2006 relatif à la création, à la composition et au fonctionnement de commissions administratives à caractère consultatif. modifié par le Décret n° 2009-613 du 4 juin 2009 modifiant le décret n° 2006-672 du 8 juin 2006 relatif à la création, à la composition et au fonctionnement de commissions administratives à caractère consultatif
2. ↑ cf. explications, site de l'INSEE
3. ↑ Chiffre DGAFP bureau des statistiques, des études et de l’évaluation.
4. ↑ http://www.numerama.com/magazine/12314-Fermeture-de-Jaimelesartistesfr-une-defaite-pour-les-internautes.html

Bibliographie

• Yves Thomas, Histoire de l'administration, La Découverte, Paris, 1995, 128 p. 
• Guy Thuillier, Jean Tulard, Histoire de l'administration française, Que sais-je ?, PUF, Paris, 1994 
• Manuel Delamarre, Eric Gristi, Comprendre l'administration - Organisation, fonctionnement, modernisation, DF, Paris, 2004, 160 p. 
• L'administration en bons termes - 1000 mots pour comprendre et utiliser le langage administratif, Vuibert, Paris, novembre 2008, 498 p. (ISBN 978-2-7117-1190-1).
  ouvrage dirigé par Yves Bomati, avec I. Blanchard, D. de Vecchi, F. Épinette, É. Gristi, R. Guimet, J. Hanoteau, D. Jacquet, B. Lahache, P. Rupp
   

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