Administrateur Territorial

Administrateur territorial

 Ne doit pas être confondu avec Administrateur civil.

Activités

En France, un administrateur territorial est un haut fonctionnaire appartenant à un cadre d'emploi de la « fonction publique territoriale », l'une des trois composantes de la fonction publique française. Appartenant à la catégorie « A+ », ce cadre d'emplois donne accès aux emplois de direction des collectivités territoriales et de leurs établissements (directeur général par exemple).

Ce cadre d'emplois, créé par un décret du 30 décembre 1987, comporte deux grades, administrateur et administrateur hors classe. L'accès à celui-ci est sanctionné par la réussite d'un concours organisé par le Centre national de la fonction publique territoriale (CNFPT). Les lauréats du concours d'administrateur territorial sont formés pendant dix-huit mois à l'Institut national des études territoriales (INET), à Strasbourg. Une partie importante de leur formation et de leurs stages est conjointe avec les élèves de l'École nationale d'administration (ENA).

Les élèves administrateurs territoriaux sont, à la sortie de l'institut, inscrits sur liste d'aptitude. Ils postulent librement aux postes ouverts - aucun classement de sortie n'est établi. C'est donc une logique de projet et de profil qui préside au choix des postes et non de prestige.

Les élèves administrateurs se destinent majoritairement aux postes de direction des collectivités (chargé de mission auprès d'un directeur général, chef de service, directeur, directeur général adjoint, directeur général des services).
Grâce à l'extension de la mobilité entre fonctions publiques, ils ont également accès aux métiers de la fonction publique d'État ou hospitalière par la voie du détachement ou de l'intégration directe : sous-préfet, directeur d'hôpital, conseiller de tribunal administratif entre autres.
Depuis peu, les élèves administrateurs ont également accès au corps d'administration de la Mairie de Paris, jusqu'ici réservé aux fonctionnaires d'Etat (la fonction publique territoriale n'existait en effet pas lors de la création de ce corps et seuls les élèves de l'ENA disposaient de la formation nécessaire à la direction de l'administration de la capitale).

La seizième promotion, dénommée « Galilée », sortira en octobre 2009. La dix-septième promotion, dénommée « Césaire », a entamé sa scolarité en mai 2009 et sortira en octobre 2010.

Épreuves du concours externe

• Épreuves d'admissibilité
  • Une composition portant sur un sujet d'économie (Durée : 5 heures, Coefficient 4)
  • Une composition portant sur un sujet de droit public (Durée : 5 heures, Coefficient 4)
  • Une note de synthèse autour d'un dossier traitant d'un problème d'organisation ou de gestion rencontré par une collectivité territoriale (Durée : 4 heures, Coefficient 5)
  • Une composition portant sur l'évolution générale politique, économique et sociale du monde ainsi que sur le mouvement des idées depuis le milieu du XVIIIème siècle jusqu'à nos jours. (Durée : 5 heures, Coefficient 3)
  • Une épreuve choisie par le candidat au moment de son inscription parmi :
    • Une épreuve de langue vivante : une version et un thème dans la langue choisie et une composition écrite.
    • Une composition portant sur l'une des matières suivantes : droit des affaires, droit civil, droit pénal, géographie, histoire, science politique, sociologie, gestion comptable, démographie, technologies de l'information, mathématiques, statistiques (Durée : 5 heures, coefficient 2)

• Épreuves d'admission
  • Un commentaire de texte à caractère général ou d'un sujet d'actualité suivi d'une conversation avec le jury (Durée : 30 minutes, Coefficient 5)
  • Une épreuve orale de langue vivante comportant la lecture et la traduction sans dictionnaire d'un texte suivie d'une conversation (Durée : 30 minutes, Coefficient 2)
  • Deux interrogations orales portant sur les finances publiques et l'économie financière, soit sur les questions sociales ou relatives à l'Union européenne (Durée de chaque interrogation : 30 minutes; Coefficient 2)
  • Une interrogation orale portant sur le droit et la gestion des collectivités locales (Durée : 30 minutes, Coefficient 3)
  • Une épreuve orale portant sur les éléments fondamentaux en matière d'organisation informatique, de logiciels de base et de nouvelles technologies (Durée : 20 minutes Coefficient 1)

Voir aussi

• Administrateur civil
• Institut national des études territoriales

Liens externes

• Site de l'Association des administrateurs territoriaux de France (AATF)
• Site de l'Institut National des Etudes Territoriales (INET)
• Observatoire de la fonction publique territoriale
• Résultats des concours organisés par le CNFPT

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