Arnold Koller
Arnold Koller
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Photo Officiel de Arnold Koller

Mandats
95e conseiller fédéral
1er janvier 198730 avril 1999
Élection 10 décembre 1986
Prédécesseur Kurt Furgler
Successeur Ruth Metzler-Arnold
Chef du Département fédéral de Justice et Police
13 janvier 198930 avril 1999
Prédécesseur Elisabeth Kopp
Successeur Ruth Metzler-Arnold
Chef du Département Militaire fédéral
1er janvier 198730 janvier 1989
Prédécesseur Jean-Pascal Delamuraz
Successeur Kaspar Villiger
Conseiller National
1er juin 197131 décembre 1986
Biographie
Date de naissance 29 août 1933
Lieu de naissance Appenzell
Origine Canton d'Appenzell Rhodes-Intérieures
Parti politique Parti Démocrate-Chrétien (PDC)
Diplômé de Université de Fribourg
Liste des conseillers fédéraux de Suisse


Arnold Koller, né le 29 août 1933 à Appenzell, est un homme politique suisse. Il fut conseiller fédéral de 1987 à 1999 comme membre du PDC

Sommaire

Études et carrière

  • Il a fréquenté l'Université de Fribourg et de Berkeley (USA). Licencié ès sciences économiques et avocat.
  • Professeur de droit commercial et économique européen à la Haute École de Saint-Gall
  • Il est président du Tribunal cantonal d'Appenzell de 1973 à 1983.

Président de groupe parlementaire

Arnold Koller a été élu conseiller national lors d’un scrutin mémorable puisque pour la première fois dans l’histoire helvétique, les femmes d’un canton suisse ont pu participer à une élection fédérale, c’était le 6 juin 1971. Paradoxalement, les habitantes d' Appenzell Rhodes-Intérieures furent les premières à voter sur le plan fédéral et les dernières au niveau cantonal !

  • Au Conseil national où il succéda à Raymond Broger, devenu conseiller aux États. Arnold Koller s’est révélé rapidement un brillant parlementaire[réf. nécessaire]. Pendant quatre ans, à partir de 1980, il fut président du groupe parlementaire PDC. Il occupa le fauteuil présidentiel de la chambre basse pendant l’année 1984/85. Arnold Koller a été membre de la commission des affaires étrangères, de la commission de la science et de la recherche, de la commission des affaires militaires et de la commission des finances. Il a présidé la commission chargée d’élaborer l’article constitutionnel sur la radio et la TV et a appartenu à 80 commissions ad hoc.

Conseiller fédéral

  • Pour remplacer Kurt Furgler, l'Assemblée fédérale ne manifesta pas beaucoup d’hésitation. Arnold Koller, Saint-Gallois d'origine mais Appenzellois de cœur et d'élection, fut élu dès le premier tour avec 180 voix.

Ministre de la défense

  • Arnold Koller fut chargé du département militaire (DMF) de 1987 à février 1989 .
  • Il eut à s'occuper des initiatives concernant le droit d’initiative en matière d'armement qui fut repoussée mais aussi à celle dite de Rothenthurm pour la protection des marais qui fut acceptée.
  • Il s’occupa de la modernisation de l'aviation avec les crédits pour le F/A 18 et pour le missile sol-air stinger ainsi que pour l’hélicoptère Superpuma.
  • Il prépara aussi le message sur les objecteurs de conscience.
  • Il s’implique dans des opérations de maintien de la paix à Chypre, au Liban, au Proche-Orient, en Namibie

Ministre de la Justice

  • Arnold Koller a dirigé le Département fédéral de Justice et Police dès 1989 qu’il a pris en pleine tempête alors que l’affaire des fiches nécessita la constitution d'une commission d’enquête.
  • En 1990, le Président de la Confédération Arnold Koller signe au nom de la Suisse la Charte de Paris pour une nouvelle Europe qui donne naissance à une Organisation pour la sécurité et la coopération en Europe (OSCE) renforcée. Ce fut sans doute un des temps forts de la carrière politique de ce conseiller fédéral.
  • Au DFJP, Arnold Koller eut à s'occuper avec patiente et ténacité de la solution de nombreux problèmes : Politique des réfugiés, lutte contre le crime organisé, blanchiment de l’argent sale, réorganisation du Ministère public.
  • Huit projets d'ordre constitutionnel relevant de son département furent soumis au vote populaire, il l'emporta dans sept cas. Un seul projet fut rejeté par la majorité des cantons, celui concernant la naturalisation facilitée qui fut accepté par le peuple.

Père d'une nouvelle Constitution

  • Arnold Koller laissera à la Suisse une nouvelle Constitution. Ce fut son œuvre la plus significative. La troisième charte fondamentale de l'État fédéral suisse a été adoptée le 18 avril 1999 peu avant son départ du gouvernement. Cette œuvre ne va pas aussi loin que certains le souhaitent, elle n’en constitue pas moins la condition préalable à des réformes de plus grande ampleur. Par la voie choisie, Arnold Koller a eu le mérite de donner une chance à ce dossier important. Consolider l’acquis, construire l'avenir, renforcer la Suisse : le projet adopté sert parfaitement ces trois buts.
  • Ces buts peuvent aussi être la maxime de l'activité gouvernementale de Arnold Koller. Gouverner signifie pour lui, pondération et mesure de pas qui se révèlent possibles pour forger l'avenir du pays. C'est là que réside le vrai progrès.

En 1997 la lex Friedrich restreignant l'achat de biens immobiliers par des étrangers est modifiée et devient la lex Koller.

Homme de culture

Celui qui connaît bien Arnold Koller, découvre derrière l'homme d’État sérieux et le professeur de droit compétent un homme fin et cultivé qui a lu Hermann Hesse, Max Frisch et Friedrich Dürrenmatt mais aussi Mauriac, Bernanos et même Françoise Sagan.

Il a apporté au collège gouvernemental l'avis d'un juriste scrupuleux et d’un garant de l’état de droit.

Il est président de la Confédération suisse en 1990 et 1997.

Références

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