Ville spéciale du Japon

Ville spéciale du Japon

Les villes spéciales (特例市, Tokureishi?), officiellement traduit en anglais par Special cities, sont des villes au statut particulier au Japon. Celui-ci, créé à partir de 2000 par l'article 252-26-3 de la loi d'autonomie locale, est décerné par le Cabinet (le gouvernement central) sur demande du conseil municipal et de l'assemblée préfectorale dans laquelle la municipalité concernée se trouve. Pour effectuer cette requête, la ville doit avoir une population légale d'au moins 200 000 habitants[1].

Sommaire

Compétences particulières

En plus des compétences normalement attribuées aux autres villes, les villes spéciales se voient transférer sous leur contrôle un certain nombre de compétences relevant traditionnellement de l'échelon préfectoral dans les domaines suivant :

  • Affaires civiles, sociales, sanitaires et éducatives : gestion des dossiers qui concernent spécifiquement la ville, pas de réelle compétence transférée ;
  • Planification urbaine : permis concernant la création de zones de développements urbains, de quartiers, de zones d'activité, de centres d'affaires, le plan de développement urbain, permis de construire, gestion du cadastre, politique du logement, aménagements pour les personnes âgées et handicapées ;
  • Protection de l'environnement : réglementation en matière de bruit, d'odeur et de vibration, gestion de la qualité de l'eau.

Deux autres statuts avec des compétences supplémentaires existent également au-dessus des villes spéciales :

  • les villes noyaux (中核市, chūkaku-shi?) : villes de plus de 300 000 habitants (une condition géographique, celle d'avoir un territoire supérieur ou égal à 100 km2, existait initialement, mais il fut supprimé par la réforme de la loi d'autonomie locale en 2003 pour ne conserver que la condition démographique[2]).
  • les villes désignées par ordonnance gouvernementale (政令指定都市, Seirei shitei to-shi?) : villes de plus de plus de 500 000 habitants reconnues comme métropoles d'envergure régionale, nationale ou internationale.

Les Villes spéciales actuelles

Les dix premières villes spéciales ont été désignées le 1er novembre 2000. Aujourd'hui, et depuis le 1er avril 2011, elles sont au nombre de 41. En gras et italique sont indiquées les villes qui remplissent les conditions pour obtenir le statut de ville noyau.

Régions Préfectures Villes spéciales Date de
désignation
Population
(01/05/2009[3])
Superficie
(km2)
Densité
(hab./km2)
Tōhoku Aomori Flag of Hachinohe, Aomori.svgHachinohe 1er octobre 2001 238 729 hab. 305,19 782,23
Yamagata Flag of Yamagata, Yamagata.svgYamagata 1er avril 2001 254 425 hab. 381,34 667,19
Kantō Préfecture d'Ibaraki Flag of Mito, Ibaraki.pngMito 1er avril 2001 264 245 hab.[4] 217,43 1 215,3
Tsukuba 1er avril 2007 209 388 hab.[4] 284,07 737,1
Flag of Isesaki, Gunma.svgIsesaki 1er avril 2007 205 022 hab. 139,33 1 471,5
Flag of Ota, Gunma.svgŌta 1er avril 2007 214 971 hab. 176,49 1 218,04
Saitama Flag of Kawaguchi, Saitama.pngKawaguchi 1er avril 2001 500 767 hab.[5] 55,75 8 982,4
Flag of Tokorozawa, Saitama.svgTokorozawa 1er avril 2002 339 690 hab. 71,99 4 718,6
Flag of Koshigaya, Saitama.pngKoshigaya 1er avril 2003 322 410 hab. 60,31 5 345,9
Flag of Soka, Saitama.pngSōka 1er avril 2004 240 047 hab. 27,42 8 754,45
Flag of Kasukabe, Saitama.pngKasukabe 1er avril 2008 235 985 hab. 65,98 3 576,6
Flag of Kumagaya, Saitama.pngKumagaya 1er avril 2009 204 251 hab. 159,88 1 277,5
Kanagawa Flag of Odawara, Kanagawa.pngOdawara 1er novembre 2000 198 361 hab. 114,09 1 738,6
Flag of Yamato, Kanagawa.pngYamato 1er novembre 2000 225 164 hab. 27,06 8 320,9
Flag of Hiratsuka, Kanagawa.pngHiratsuka 1er avril 2001 260 381 hab. 67,83 3 838,7
Flag of Atsugi, Kanagawa.pngAtsugi 1er avril 2002 226 195 hab. 93,83 2 410,7
Flag of Chigasaki, Kanagawa.pngChigasaki 1er avril 2003 233 508 hab. 35,71 6 539
Chūbu Niigata Flag of Joetsu, Niigata.pngJōetsu 1er avril 2007 204 225 hab. 973,32 209,8
Flag of Nagaoka, Niigata.pngNagaoka 1er avril 2007 279 380 hab. 840,88 332,25
Fukui Flag of Fukui, Fukui.pngFukui 1er novembre 2000 267 602 hab. 536,17 499,1
Yamanashi Flag of Kofu, Yamanashi.pngKōfu 1er novembre 2000 198 239 hab.[6] 212,41 933,28
Nagano Flag of Matsumoto, Nagano.pngMatsumoto 1er novembre 2000 226 402 hab. 919,35 246,26
Shizuoka Flag of Numazu, Shizuoka.pngNumazu 1er novembre 2000 205 232 hab. 187,11 1 096,85
Flag of Fuji, Shizuoka.pngFuji 1er avril 2001 253 843 hab. 245,02 1 036
Aichi Flag of Kasugai, Aichi.pngKasugai 1er avril 2001 302 224 hab.[4] 92,71 3 259,9
Flag of Ichinomiya, Aichi.pngIchinomiya[7] 1er avril 2002 377 984 hab.[4] 113,91 3 318,3
Kinki Mie Flag of Yokkaichi, Mie.pngYokkaichi[7] 1er novembre 2000 306 842 hab.[4] 205,53 1 492,9
Ōsaka Flag of Hirakata, Osaka.pngHirakata 1er avril 2001 406 741 hab. 65,08 6 249,9
Flag of Ibaraki, Osaka.pngIbaraki 1er avril 2001 273 134 hab. 76,52 3 569,45
Flag of Neyagawa, Osaka.pngNeyagawa 1er avril 2001 238 556 hab. 24,73 9 646,4
Flag of Suita, Osaka.pngSuita 1er avril 2001 355 107 hab. 36,11 9 834
Flag of Toyonaka, Osaka.pngToyonaka[8] 1er avril 2001 388 353 hab. 36,38 10 674,9
Flag of Yao, Osaka.pngYao 1er avril 2001 271 317 hab. 41,71 6 504,8
Flag of Kishiwada, Osaka.pngKishiwada 1er avril 2002 199 708 hab. 72,24 2 764,5
Hyōgo Flag of Akashi, Hyogo.pngAkashi 1er avril 2002 292 986 hab. 49,25 5 949
Flag of Kakogawa, Hyogo.pngKakogawa 1er avril 2002 267 970 hab. 138,51 1 934,7
Flag of Takarazuka, Hyogo.pngTakarazuka 1er avril 2003 223 965 hab. 101,8 2 200
Chūgoku Hiroshima Flag of Kure, Hiroshima.pngKure 1er novembre 2000 243 392 hab.[4] 353,76 688,01
Tottori Flag of Tottori, Tottori.pngTottori 1er octobre 2005 198 334 hab. 765,66 259,04
Kyūshū Nagasaki Flag of Sasebo, Nagasaki.pngSasebo 1er avril 2001 252 406 hab. 364 693,42

Anciennes et éventuelles futures villes spéciales

Les anciennes villes spéciales

Devenue une ville spéciale le 1er novembre 2000 avant d'obtenir le statut de ville noyau le 1er octobre 2005.
Devenue une ville spéciale le 1er avril 2001. Le 1er avril 2003, la municipalité a fusionné avec la vieille ville noyau de Shizuoka pour former la nouvelle ville noyau de Shizuoka. Celle-ci a obtenu le 1er avril 2005 le statut de ville désignée et l'ancienne ville de Shimizu devient l'un des arrondissements de cette dernière.
Devenue une ville spéciale le 1er avril 2002. Elle conserve ce statut le 13 février 2005 après avoir absorbé les anciens bourgs voisins de Kikugawa, Toyota, Toyoura et Hōhoku pour former la nouvelle ville de Shimonoseki qui obtient dès le 1er octobre suivant le statut de ville noyau.
Devenue une ville spéciale le 1er novembre 2000 et a obtenu le statut de ville noyau le 1er avril 2008.
Devenue une ville spéciale le 1er avril 2001 et a obtenu le statut de ville noyau le 1er avril 2008.
Devenue une ville spéciale le 1er avril 2001 et a obtenu le statut de ville noyau le 1er avril 2009.
Devenue une ville spéciale le 1er avril 2001 et a obtenu le statut de ville noyau le 1er avril 2009.
Devenue une ville spéciale le 1er avril 2001 et a obtenu le statut de ville noyau le 1er avril 2009.
Devenue une ville spéciale le 1er avril 2001 et a obtenu le statut de ville noyau le 1er avril 2011.

Villes remplissant les conditions pour devenir ville spéciale

Au 7 juin 2009, huit villes remplissent la condition démographique pour devenir une ville spéciale mais n'ont pas encore été désignées en tant que telle et ne sont pas encore programmées pour le devenir. Les populations données sont, sauf mention contraire, celles fournies par le Bureau des statistiques japonais au 1er mai 2009.

Références

  1. (en) Autonomy Local Law, version de 1999
  2. (ja) Texte actuel de la loi d'autonomie locale
  3. Sauf mention contraire.
  4. a, b, c, d, e, f et g Au 01/04/2009
  5. La plus peuplée des villes spéciales au 01/05/2009.
  6. La moins peuplée des villes spéciales au 01/05/2009.
  7. a et b Prévue pour devenir une ville noyau à une date encore indéterminée.
  8. Prévue pour devenir une ville noyau en avril 2012.

Voir aussi


Wikimedia Foundation. 2010.

Contenu soumis à la licence CC-BY-SA. Source : Article Ville spéciale du Japon de Wikipédia en français (auteurs)

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