Jeune Conseil de Montréal

Le Jeune Conseil de Montréal (JCM) est une simulation parlementaire non partisane, où des dizaines de participants âgés de 16 à 30 ans reproduisent, chaque année, le fonctionnement du conseil municipal de Montréal. L'évènement est produit par l'Association des Jeunes Conseillers Montréalais (AJCM inc.), une association à but non lucratif financée en partie par des cotisations prélevées auprès des participants du JCM, en partie par des subventions gouvernementales et enfin, par des commandites privées.

Prochaine édition

Le Jeune Conseil de Montréal, qui en sera à sa 23^e édition, est la plus importante simulation municipale francophone en Amérique du Nord. La prochaine simulation aura lieu lors de la 3e fin de semaine de janvier 2010.

Règles de procédure

Le JCM cherche à reproduire le plus fidèlement possible le fonctionnement du conseil municipal de Montréal. On y retrouve donc un parti majoritaire formant l'administration et dirigé par le maire, de même qu'une opposition officielle, constituée autour du chef de l'opposition officielle.

Le président du conseil maintient l’ordre et le décorum pendant les travaux et se prononce sur les questions de règlement et de privilège soulevées par les conseillers.

L’ordre du jour d’une assemblée régulière est rédigé par le comité exécutif.

Lors de chaque assemblée régulière se tient une période de questions des conseillers portant sur des affaires d’intérêt public dont le Jeune conseil est saisi ou des affaires qui concernent l’activité municipale montréalaise.

Absence de ligne de parti

Comme dans la réalité, l'administration est menée par le maire, et l'opposition, par le chef de l'opposition officielle. Les débats sont dirigés par un président d'assemblée, chargé d'assurer le maintien et l'ordre des procédures. Le Jeune Conseil de Montréal possède toutefois certaines particularités qui le distinguent de du véritable Conseil de Ville. L'une d'elles est l'absence de discipline de parti ; ainsi, un membre de l'administration peut librement se prononcer contre un projet de règlement. De la même façon, un conseiller de l'opposition officielle n'a pas nécessairement à voter contre un tel projet. Ces particularités visent à assurer des débats plus libres et à permettre à l'ensemble des participant(e)s d'exprimer leurs idées sans entraves.

Menu législatif

Chaque édition de la simulation, trois conseillers sont appelés à présenter et défendre un projet de règlement de leur conception. Comme c'est le cas au conseil de ville, chaque projet est critiqué par un conseiller de l'opposition officielle. Afin de bien jouer leur rôle, les participants auront généralement effectué au préalable quelques recherches et se seront documentés sur les dossiers qui seront abordés durant la session. En plus de se pencher sur les projets présentés par les différents conseillers, les participants pourront éventuellement se prononcer sur un projet de budget ou des motions de conseiller et présenter des pétitions.

Historique

Un groupe de jeunes participants du Parlement jeunesse du Québec voulut un jour organiser une simulation parlementaire dans l'enceinte de l'Hôtel de Ville de Montréal. Le personnel de la Ville, en l’absence de simulation parlementaire dans le domaine municipal, leur répondit qu'ils ne pourraient utiliser la salle pour leurs débats qu'à condition de traiter d'enjeux municipaux, et non provinciaux. Téméraire, le premier maire du JCM, Sylvain Campeau, revint avec son équipe présenter un plan d'événement sur trois jour, et c’est ainsi qu’en septembre 1987 a eu lieu la première édition du Jeune Conseil de Montréal. L’année suivante, les membres de l’assemblée ont adopté la première Charte du Jeune Conseil, ce qui conduit à l’incorporation de cette association en tant qu’organisme à but non lucratif en février 1989.

Cette même année, l’administration de la ville de Montréal (sous la direction du maire Jean Doré) signait avec le Jeune Conseil une entente permettant l’accès à des locaux ainsi qu’une collaboration entre ces deux entités autonomes. Aujourd’hui, le Jeune Conseil entretient un double lien avec la municipalité. En fait, il maintient des relations tant avec la présidence du conseil municipal de Montréal qu’avec le bureau du protocole et de l’accueil qui lui assurent l’encadrement et le soutien logistique pour l’ensemble de ses activités.

En 1990, le Jeune Conseil s’est doté d’un logo et a établi des liens plus étroits avec plusieurs organismes politiques œuvrant à l’échelle municipale dont le ministère des Affaires Municipales, l’Union des Municipalités du Québec, la Communauté Urbaine de Montréal ainsi que plusieurs villes membres de cette dernière. Grâce à ces relations, les participants reçoivent chaque année plusieurs documents les aidant à parfaire leurs connaissances sur les divers sujets discutés durant la simulation, comme par exemple sur le projet « une Île, une ville ».

De 2004 à 2006, le Jeune Conseil a présenté le budget municipal à la place du troisième projet de règlement.

Maires du Jeune Conseil de Montréal depuis 1987

2011 : Simon St-Georges
2010 : Cathy Wong
2009 : Simon Castonguay
2008 : Kevyn Gagné
2007 : Benoit Auger
2006 : Salvatore Mancini
2005 : François Milette
2004 : Vincent Lanctôt
2002 : Frédéric Hamelin
2001 : Jean-Sébastien Rivard
2000 : Vincent Hubert
1999 : Dominic Mailloux
1998 : Jean Sébastien Goulet
1997 : Jean-François Mongeau
1996 : Isabelle Lessard
1995 : Martin Letendre
1994 : Danilo DiVincenzo
1993: Carl Phaneuf
1992: Eric Thivierge
1991: Catherine Bergeron
1990: Michel Magnan
1989: Patrice Moreau 1988: André Gariépy 1987: Sylvain Campeau (fondateur)

Projets de règlement débattus

1998 :

Projet de règlement permettant l'expropriation d'immeubles vacants pour des fins communautaires.

Présentatrice : Marie-Paule Giguère, Membre du comité exécutif.

Projet de règlement portant sur l'adoption d'un plan stratégique de relation publique pour le marché nord-américain.

Présentateur : Serge Gagné, membre du comité exécutif.

Projet de règlement visant la création d'un axe piétonnier au centre-ville de Montréal.

Présentateur : Vincent Hubert, membre du comité exécutif

Projet de règlement visant l'amélioration des mesures d'urgence sur le territoire de la C.U.M..

Présentateur : Dominic Mailloux, membre du comité exécutif

1999 :

Projet de règlement sur le réaménagement et le développement du transport en commun dans la grande région de Montréal (99-01).

Présentateur : David Hamelin-Schuilenburg, Président du comité exécutif.

Adopté

Projet de règlement permettant aux propriétaires de commerce et d’industries une meilleure gestion du recyclage au sein de leur entreprise (99-02).

Présentatrice : Hélène Dumais, membre du comité exécutif.

Adopté

Projet de règlement sur le travail à domicile (99-03).

Présentateur : Jean-Sébastien Goulet, membre du comité exécutif

Rejeté

2000 :

Projet de règlement sur les Bureaux Accès Montréal de la Communauté (220-01).

Présentatrice : Tara Ryan, présidente du comité exécutif

Adopté

Projet de règlement sur le réaménagement des terrains de baseball en terrains de soccer et l’entretien des terrains sportifs de la Ville de Montréal (2000-02).

Présentateur : Patrick Allard, membre du comité exécutif

Adopté

Projet de règlement sur la protection et l’aménagement d’espaces verts (2000-03).

Présentatrice : Lydie-Magalie Stiverne, membre du comité exécutif

Adopté

2001 :

Projet de règlement sur la lutte contre la violence dans les sports amateurs.

Présentateur : Vincent Lanctôt, membre du comité exécutif

Projet de règlement sur la restructuration de la Société de Transport de Montréal

Présentatrice : Lydie-Magalie Stiverne, membre du comité exécutif

Projet de règlement sur les mesures de sécurité entourant les piscines résidentielles

Présentateur : David Kindschi, membre du comité exécutif

2002:

Projet de règlement relatif à l’encadrement de la prostitution (2002-01).

Présentatrice : Gabrielle Gauthier, membre du comité exécutif

Adopté

Projet de règlement sur la fumée secondaire dans les lieux publics (2002-02).

Présentatrice : Charlotte Debunne, membre du comité exécutif

Adopté

Projet de règlement sur la reconstruction et l’entretien permanent des infrastructures de la Ville de Montréal ainsi que sur la création du conseil de priorité des infrastructures.

Présentateur : Sean Malone, membre du comité exécutif

Adopté

2004:

Projet de règlement relatif à l’implantation d’un lieu d’injection supervisée.

Présentateur : Émilie Pelletier, présidente du comité exécutif

Projet de règlement instaurant un plan d’action pour le cyclisme utilitaire dans la Ville de Montréal.

Présentateur : Arnaud Saint-Laurent

Budget de la ville de Montréal.

Présentateur : François Milette, président du comité exécutif

Adopté

2005:

Plan intégré de sécurité publique de la Ville de Montréal.

Présentateur : Arnaud Saint-Laurent, membre du comité exécutif

Mise en valeur des artères commerçantes et touristiques principales dans une perspective de développement durable.

Présentatrice : Sophie Lanthier, membre du comité exécutif

Budget de la Ville de Montréal.

Présentateur : Alexandre Aubé, membre du comité exécutif

Adopté

2006:

Plan pour l’élargissement de l’accès à la culture de la Ville de Montréal.

Présentateur : Benoit Auger, président du comité exécutif

Adopté

Projet de règlement sur les nuisances sensorielles.

Présentateur : Benjamin Tanguay, membre du comité exécutif

Rejeté

Budget de la Ville de Montréal.

Présentateur : Simon Castonguay, membre du comité exécutif

Adopté

2007:

Projet de règlement sur la relance du secteur immobilier à Montréal et l’accès à la propriété.

Présentateur : Cédric Dumoulin, membre du comité exécutif

Politique municipale de gouvernance participative.

Présentateur : Arnaud Saint-Laurent, membre du comité exécutif

Plan de réorientation stratégique des transports.

Présentateur : Simon Castonguay, membre du comité exécutif

Adopté

2008:

Plan « Montréal, ville de Savoir ».

Présentateur, Louis-Frédéric Prévost

Rejeté

Politique pour une gestion responsable et efficace de l’eau.

Présentatrice : Véronique Farinacci, membre du comité exécutif

Adopté

Politique de collaboration sociale en matière d’itinérance.

Présentateur : Léon Talbot, membre du comité exécutif

Adopté

2009:

Règlement sur l'accès aux berges de l'île.

Présentatrice: Leticia Mariz

Adopté

Règlement sur la réforme de la Police de Montréal.

Présentateur: Simon St-Georges

Adopté

Politique visant à réduire la consommation de déchêts recyclables à Montréal.

Présentateur: Louis Cléroux

Rejeté

Autres simulations parlementaires au Québec

• Au primaire : Parlement écolier
• Au secondaire : Parlement des jeunes
• Au collégial : Forum étudiant
• À l'université : Parlement jeunesse du Québec et le Parlement étudiant du Québec
• Pour les 16 à 30 ans: Jeune Conseil de Montréal
• Pour les aînées : Parlement des sages
• Pour tous: Parlement intergénérationnel

Liens externes

• Site officiel du Jeune Conseil de Montréal