Ecole nationale d'administration publique


Ecole nationale d'administration publique

École nationale d'administration publique

L'École nationale d'administration publique, abrégé en ENAP et fondée le 26 juin 1969, est un établissement du Réseau de l'Université du Québec situé à Québec et qui possède des campus d'enseignement régionaux à Montréal, à Trois-Rivières, Gatineau et Saguenay. En 2007-2008, l'ENAP comptait 1881 étudiants répartis dans ses cinq campus.


L'ENAP a pour mission de contribuer au développement de l’administration publique à la fois comme champ de connaissance et comme champ de pratique. L’ENAP traduit l’exercice de sa mission dans cinq grands domaines d’intervention :

  • la formation par des programmes d'études de 2e et 3e cycle en administration publique;
  • le soutien aux organisations publiques par des services de perfectionnement, d'évaluation des compétences et de conseil en gestion;
  • la recherche dans le domaine du management public, de la gouvernance et des politiques publiques;
  • des services offerts en partenariat, notamment dans le domaine de la formation du personnel d'encadrement de la Fonction publique et du réseau de la Santé et des services sociaux, ainsi que dans la mise en valeur sur le plan international des expertises développées dans les ministères et organismes du gouvernement du Québec;
  • par une présence internationale importante tant en coopération internationale (diffusion de programmes de formation, appui institutionnel aux établissements de formation, conseil auprès des gouvernements) que par des relations développées avec des instituts, universités et associations actifs dans les domaine de l'administration publique.


Sommaire

Programmes d'études

L’ENAP offre des programmes d’études de 2e et de 3e cycles universitaires, adaptés à la fois aux besoins des individus et des organisations publiques tout en répondant à des objectifs universitaires et professionnels. Ils peuvent être suivis à temps partiel ou à temps complet à Québec et à Montréal, et avec certaines restrictions de cours, dans les trois autres campus de Gatineau, Trois-Rivières et Saguenay.


La formation dispensée à l’ENAP s’adresse aussi bien aux gestionnaires en exercice qu’aux jeunes diplômés du baccalauréat qui optent pour une carrière d’analyste ou de conseiller en administration publique.


Les programmes courts pour gestionnaires - 15 crédits

  • Évaluation de programmes publics
  • Gestion des ressources humaines
  • Gestion des services de santé et de services sociaux
  • Gestion financière du service public
  • Gouvernance et gestion des crises
  • Management international
  • Management municipal
  • Management public
  • Management public (en ligne)
  • Systèmes et technologies de l'information


Le diplôme d’études supérieures spécialisées pour gestionnaires - 30 crédits

  • Administration publique
  • Administration internationale
  • Administration régionale


La maîtrise pour gestionnaires - 45 crédits

  • Management public
  • Management international
  • Management municipal


Le programme court pour analystes - 15 crédits


La maîtrise pour analystes - 45 crédits

  • Administration internationale
  • Analyse et développement des organisations
  • Évaluation de programmes
  • Gestion des ressources humaines
  • Analyse de gestion urbaine


Le doctorat

  • Analyse et management des politiques publiques
  • Théorie des organisations et management public


Des programmes spéciaux de formation sont aussi offerts aux gestionnaires de la fonction publique fédérale du Québec.

Services aux organisations

Le perfectionnement

Comme école à vocation professionnelle, l’ENAP offre des programmes de perfectionnement aux gestionnaires en exercice dans les secteurs public et parapublic en concertation avec le gouvernement du Québec, mais aussi en association avec diverses organisations.


L’offre de perfectionnement de l’école est articulée autour de trois axes :

1. Les programmes

Développés spécialement pour les gestionnaires publics de tous les niveaux hiérarchiques :

  • Les programmes gouvernementaux
  • Le programme en éthique
  • Les programmes en gouvernance


2. Les sessions publiques

Les sessions publiques sont accessibles à tous les gestionnaires et aux professionnelles et professionnels de l'administration publique :

  • Management stratégique
  • Gestion des opérations
  • Gestion de soi et de sa carrière
  • Gestion des personnes et des équipes


3. La formation en organisation et sur mesure

Le contenu des programmes et des sessions publiques peut être adapté à la réalité d'une organisation de tous les secteurs de l’administration publique. Si vos besoins sont plus complexes et nécessitent une approche plus globale, l'ENAP peut aussi concevoir et élaborer des activités sur mesure touchant divers aspects de la gestion.


Le Service d'évaluation des compétences (SEDEC)

Le SEDEC propose aux professionnels et aux gestionnaires des outils et des moyens éprouvés permettant de mieux se connaître, de développer leurs compétences, d'améliorer leur performance au travail ou de faire le point sur leur carrière. Il soutient également des organisations dans toutes les étapes du processus d'évaluation de professionnels ou de gestionnaires à des fins de sélection, de développement ou de relève.


Le conseil en gestion

L’ENAP met également sa vaste expertise en management public au service des organisations qui souhaitent renforcer leurs capacités de gestion ou se faire accompagner lors de transformations ou de changements majeurs. Dispensée par des spécialistes et des praticiens d’expérience œuvrant à tous les paliers du gouvernement, l’expertise conseil s’articule principalement autour de cinq champs d’intervention :

  • modernisation de l’administration publique et cadre de gestion;
  • transformation des organisations publiques;
  • gestion des ressources humaines;
  • gestion de l’information et des technologies;
  • gouverne publique.


Conseils d'administration et gouvernance [

S'appuyant sur les principes de gouvernance mis de l'avant par les différents paliers de gouvernement, et sur les dispositions de la Loi sur la gouvernance des sociétés d'État, l’ENAP offre des services d'accompagnement et des ateliers de formation aux dirigeants et aux membres des conseils d'administration des sociétés d'État et des organismes gouvernementaux.

Les services et les activités proposés visent l'amélioration du fonctionnement et de la performance des conseils en tenant compte de la réalité propre à chaque organisation. Elles sont accessibles sur demande et peuvent être adaptées aux besoins particuliers des organismes publics ou instances de gouvernance des secteurs de l'éducation, de la santé et des services sociaux, de même que du milieu municipal.


Bureau de liaison Santé et Services sociaux - ENAP

Le mandat du Bureau de liaison Santé et Services sociaux - ENAP est de concevoir, rendre disponible et ajuster l’offre de service de l’ENAP de façon à proposer au Ministère, aux agences et aux établissements de santé et de services sociaux, des produits et des services leur permettant de disposer d’un personnel d’encadrement compétent.


Appui à la gouvernance et à la gestion en milieu autochtone

En s'appropriant de plus en plus les leviers de leur développement, les communautés autochtones du Québec et du Nord font face à d'importants défis en matière de gouvernance et de gestion. Véritable chef de file en matière de formation des gestionnaires publics au Québec, l'ENAP est le partenaire sur qui elles peuvent compter pour les appuyer dans le développement du savoir-faire de leurs dirigeants et le renforcement des capacités de leurs organisations.

Diversifiée, l'expertise de l'École est mise à la disposition de nombreux acteurs :

  • les élus des communautés autochtones;
  • les dirigeants de conseils tribaux et d'autres types d'organisations autochtones;
  • les gestionnaires, les professionnels et plus généralement le personnel œuvrant au sein de ces entités.

Pôles d'expertise en recherche

L'Observatoire de l'administration publique

Rôle : Pôle de recherche consacré à la veille en administration publique et à l’analyse comparative.

Champs de recherche : Le rôle, les structures et le fonctionnement de l’État.


Laboratoire d'étude sur les politiques publiques et la mondialisation (LEPPM)

Rôle : Lieu de veille et d'analyse consacré à l'étude des effets de la mondialisation sur le rôle de l'État et sur les politiques publiques au Québec.

Champs de recherche : Les enjeux d'ordre culturel, économique, environnemental, de santé, d’éducation et de sécurité.


Centre de recherche et d'expertise en évaluation (CREXE)

Rôle : Pôle visant le développement de la recherche et de l’expertise en évaluation ainsi que l’optimisation de la gestion et de la prise de décision au sein des administrations publiques.

Champs de recherche : L’évaluation de politiques et de programmes, les études sur les politiques publiques et la santé ainsi que la mesure de la performance des organisations publiques.


Centre de recherche sur la gouvernance des entreprises publiques et l'intérêt général (CERGO)

Rôle : Pôle de recherche, d’échange et de diffusion scientifique sur la gouvernance des entreprises publiques tant dans leurs dimensions sociétale qu’organisationnelle.

Champs de recherche : La gouvernance sociopolitique, socioéconomique et organisationnelle.


Chaire La Capitale en leadership dans le secteur public

Rôle : Chaire de recherche portant sur l’étude du leadership appliqué au secteur public.

Champs de recherche : Le leadership des secteurs privé et public, le style de leadership et le changement dans la fonction publique québécoise, son incidence sur la qualité de vie au travail et l’évaluation des compétences et du profil des leaders.


Chaire Bell en technologies et organisation du travail

Rôle : Chaire de recherche sur l’impact des changements technologiques et de leur implantation sur l’organisation du travail.

Champs de recherche : Les technologies de l’information et des communications dans l’amélioration de la performance des organisations.


Centre d'études et de recherche sur l'adminstration publique fédérale (CERAPF)

Rôle : Chaire de recherche qui a pour mission de développer, d’approfondir et de diffuser des connaissances scientifiques sur l’administration publique fédérale, et de favoriser l’appropriation par les praticiens des concepts, connaissances et habiletés jugés essentiels pour agir dans l’administration publique.

Champs de recherche : L’administration publique fédérale.


Groupes de recherche et communautés d'intérêt

Groupe d'étude sur les politiques publiques et la santé (GÉPPS)

Rôle : Groupe de recherche portant sur l’élaboration des politiques publiques en santé et contribuant au transfert et à la diffusion des connaissances entre le milieu scientifique et les milieux de pratique.

Champs de recherche : L’avancement et l’adoption des connaissances dans le domaine des politiques favorables à la santé en proposant un modèle théorique adapté à cette problématique.


Groupe d'étude, de recherche et de formation internationales (GERFI)

Rôle : Milieu de recherche dynamique composé de professeurs et d'étudiants qui s'intéressent aux questions internationales en lien avec les divers aspects de l'administration publique.

Champs de recherche : L'administration publique internationale, les relations internationales et les politiques étrangères.


Services en partenariat

Le Centre de valorisation internationale de l'expertise publique québécoise

Le Centre de valorisation internationale de l’expertise publique québécoise résulte d’un partenariat avec le ministère des Relations internationales et le ministère du Développement économique, de l’Innovation et de l’Exportation du Québec. Dans un contexte d’étroite collaboration avec le milieu des affaires et avec celui de l’éducation, il vise à faire en sorte que les expertises développées dans les ministères et organismes du gouvernement du Québec contribuent à la réalisation de projets internationaux. Il entend ainsi bonifier la visibilité et l’image du Québec à l’étranger en concourant au progrès et à l’avancement des pays en développement et en appuyant l’essor économique des entreprises québécoises.


Centre de développement femmes et gourvernance Le Centre de développement femmes et gouvernance (CDFG) est une initiative conjointe de l’ENAP et du Groupe femmes, politique et démocratie. Le CDFG regroupe ses activités autour de trois volets principaux :

  • la vie politique et la démocratie;
  • l'emploi et les politiques publiques;
  • le développement de la carrière et des compétences en gestion.


La mission du CDFG est de :

  • former et accompagner les femmes susceptibles de s'engager à différents niveaux décisionnels publics et privés;
  • soutenir les femmes peu présentes dans les lieux d'influence, notamment les membres des minorités visibles comme les femmes immigrées récemment, les femmes des communautés autochtones et les aînées;
  • supporter les instances publiques et privées soucieuses de favoriser l'égalité des femmes et des hommes dans leurs rangs ou dans leurs politiques et pratiques;
  • favoriser le réseautage des femmes des différents milieux afin d'assurer l'ancrage d'approches mixtes de la participation sociale et démocratique


La présence internationale

L’ENAP allie les traditions européennes de science politique et de droit administratif à la modernité américaine du management. Elle peut ainsi mettre à la portée des administrateurs de nombreux pays un enseignement ouvert sur les réalités du management nord-américain, et ce, en français.


Dès la fin des années ‘70, l’ENAP s’est engagée activement sur la scène internationale et n’a cessé, depuis, d’élargir sa contribution à la réflexion et à l’évolution de l’administration publique.


L’expérience de l’École est ainsi basée sur :

  • la réalisation d’une multitude de projets majeurs en coopération internationale au cours des 20 dernières années;
  • des interventions dans 25 pays, sur les continents africain, asiatique, européen et américain;
  • la formation de plus de 1000 formateurs ou gestionnaires qui ont suivi l’un ou l’autre des programmes.


Au fil des ans, l’ENAP est donc devenue un partenaire privilégié :

  • pour former les gestionnaires publics des pays en développement, que ce soit aux niveaux municipal, provincial, d’un état ou encore du pays;
  • pour conseiller et accompagner les écoles de gestion et instituts de formation dans le développement de programmes sur mesure en management public;
  • plus globalement, pour conseiller les gouvernements des pays en développement en matière de gouvernance et de réforme du secteur public.


Depuis le 1er juin 2008, la nouvelle Direction des affaires internationales de l’ENAP regroupe désormais le Service de la coopération internationale et le Centre de valorisation internationale de l'expertise publique québécoise (CVIEPQ).



RELATIONS INTERNATIONALES

L’ENAP entretient également des relations avec plusieurs instituts, universités et associations actifs dans le domaine de l’administration publique au plan international. Celles-ci prennent la forme de :

  • partenariats stratégiques;
  • adhésion à des organisations et à des associations internationales;
  • participation à des forums internationaux;
  • coopération interuniversitaire incluant la mobilité étudiante ou professorale, les stages, les projets de recherche, l’organisation de colloques ou encore les programmes conjoints de formation.


Les campus de l'ENAP

L'ENAP à Québec

L'ENAP dispose de locaux à Québec, dont le principal site d'enseignement est situé dans l'arrondissement de La Cité, dans le quartier St-Roch, en face de la Place de l'Université du Québec. Cet édifice abrite aussi le siège social de l'institution. L'ENAP à Québec vient de se doter de résidences étudiantes comptant une centaine de chambres.


L'ENAP à Montréal

L'ENAP à Montréal est situé dans l'arrondissement du Plateau-Mont-Royal, au 4750 avenue Henri-Julien. Les mêmes locaux abritent, en plus de l'ENAP, le Centre Lester B. Pearson pour le maintien de la paix et le Conservatoire de musique de Montréal.


L'ENAP à Gatineau

L'ENAP à Gatineau est situé au 283 boulevard Alexandre-Taché de l'aile D du Pavillon Alexandre-Taché de l'Université du Québec en Outaouais.


L'ENAP à Saguenay

L'ENAP à Saguenay est situé au 637 boulevard Talbot à Saguenay, dans l'édifice Paul-Gaston-Tremblay.


L'ENAP à Trois-Rivières

L'ENAP à Trois-Rivières est situé au 3351 boulevard des Forges au Pavillon Ringuet de l'Université du Québec à Trois-Rivières.

Association étudiante de l'ENAP

AEENAP Site Web


Association des diplômés de l'ENAP

ADENAP Site Web


Lien externe

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