CERF


CERF

Fonds central d'intervention d'urgence

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Le Fonds central d'intervention d'urgence (CERF ou Central Emergency Response Fund) est un fonds d'intervention d'urgence des Nations unies, officiellement lancé par le Secrétaire général Kofi Annan le 9 mars 2006. L'objectif du CERF est de fournir une aide humanitaire urgente et efficace aux régions menacées par, ou ayant vécu, une crise humanitaire. Il est à prévoir que les personnes vivant dans les pays les moins avancés seront les bénéficiaires les plus fréquents du CERF.

Le CERF a été adopté par la Résolution 60/124 de l'Assemblée générale des Nations unies du 15 décembre 2005. Il est le fruit de la transformation du Fond central autorenouvelable d'urgence, en place depuis 1992, grâce à l’incorporation d’une composante dons reposant sur des contributions volontaires, qui sera reconstitué à intervalles réguliers. Le mécanisme de prêt est réhaussé de 50 à 450 millions de dollars US. Le CERF est administré par le Secrétaire général adjoint pour les Affaires humanitaires et Coordinateur des Secours d'Urgence de l'ONU, actuellement M. John Holmes, en consultation avec les organismes d'aide humanitaire.

Selon les Nations unies, ses agences et ses partenaires auront la possibilité d'accéder à ce fonds dans les 72 premières heures d'une crise. On espère donc que le CERF atteindra les trois objectifs suivants :

  • promouvoir des mesures et des interventions rapides pour réduire les pertes en vies humaines ;
  • renforcer les interventions lorsque le facteur temps est décisif ;
  • renforcer les éléments clefs des interventions humanitaires sous-financées.

Après un an d'existence, plus de 376 millions de dollars US ont été alloués à des programmes d'aide humanitaire dans quarante pays. L'Afghanistan a par exemple reçu 32,3 millions de dollars après une période de sécheresse ainsi que pour améliorer la situation sécuritaire et le Kenya 27,1 millions pour affronter les conséquences de la sécheresse, de l'afflux de réfugiés somaliens et d'inondations. La République démocratique du Congo (RDC) s'est pour sa part vu allouer 38 millions de dollars pour la lutte contre le paludisme et le choléra dans les zones de conflits, pour des actions antimines et de rapatriement de réfugiés et de déplacés. Quelque 35,5 millions de dollars ont aussi été consacrés au Soudan pour répondre aux besoins dans la province du Darfour.

Les gouvernements et organisations suivants contribuent au CERF. La quatrième colonne indique le montant donné par habitant du pays. La cinquième colonne est proportionnelle à la fraction du revenu d'une personne qui a été donnée. Par exemple, le pourcentage de revenu donné par un Anglais est cinquante fois supérieur à celui d'un Américain des États-Unis, mais quatre fois inférieur à celui d'un Norvégien.

Pays Promesse
(US$)
Contribution
(US$)
Contribution
par habitant (US$)
Partie par million de PIB par habitant
à parité de pouvoir d'achat
Afrique
Afrique du Sud Afrique du Sud 300,000 <$0.01 <1
Égypte Égypte 15,000 <$0.01 <2
Nigeria Nigeria 100,000 <$0.01 <9
Amerique
Canada Canada 17,000,000 $0.52 16
États-Unis États-Unis 10,000,000 $0.03 <0.8
Grenade Grenade 10,000 $0.11 14
Mexique Mexique 50,000 <$0.01 1
Asie et Océanie
Australie Australie 7,328,894 $0.35 12
République populaire de Chine Chine 1,000,000 <$0.01 <2
Corée du Sud Corée du Sud 5,000,000 $0.10 5
Inde Inde 2,000,000 >$0.01 >3
Koweït Koweït 200,000 $0.07 4
Pakistan Pakistan 20,000 <$0.01 <5
Qatar Qatar 5,000 <$0.01 <0.4
Sri Lanka Sri Lanka 10,000 <$0.01 <3
Europe
Arménie Arménie 5,000 <$0.01 <3
Belgique Belgique 1,190,336 $0.11 4
Croatie Croatie 5,000 <$0.01
Danemark Danemark 8,100,000 $1.49 45
Espagne Espagne 10,000,000 $0.22 9
Estonie Estonie 24,000 $0.01 <0.7
Finlande Finlande 4,900,000 $0.93 32
France France 1,190,336 $0.01 0.4
Grèce Grèce 100,000 <$0.01 <0.5
Irlande Irlande 11,903,360 $2.05 54
Islande Islande 150,000 $0.50 15
Liechtenstein Liechtenstein 100,000 $3.07 120
Luxembourg Luxembourg 4,000,000 $8.53 130
Norvège Norvège 30,000,000 $6.46 160
Pays-Bas Pays-Bas 11,903,360 $0.72 25
Royaume-Uni Royaume-Uni 70,000,000 $1.16 40
Suède Suède 41,093,249 $4.53 161
Suisse Suisse 2,475,158 1,542,842 $0.33 10
Autres Donateurs
Disaster Resource Network 10,000
Préfecture de Hyōgo (Kōbe) 850,211
Totaux 165,801,655 76,780,091 242,581,746
Source: CERF

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