Subdivision administrative autonome tibétaine de la République populaire de Chine

Les entités administratives autonomes tibétaines de la République populaire de Chine, en jaune sur la carte.

La République populaire de Chine a créé des subdivisions autonomes tibétaines dans les provinces de l'Ü-Tsang, du Qinghai (qui avait succédé en 1928 à l'ancienne province tibétaine de l'Amdo) et du Xikang (qui avait succédé en 1939 à l'ancienne province tibétaine du Kham). Ces subdivisions sont au nombre de 13 avec une région autonome, 10 préfectures et 2 comtés^[1].

Les divisions administratives chinoises

Article détaillé : Administration territoriale de la Chine.

La chine est constituée de 22 provinces, 5 régions autonomes, 30 préfectures autonomes (assimilable à des «départements») et 124 districts autonomes. Par ailleurs, plus de 1200 comtés ethniques ont été créés dans les régions multiethniques. Ainsi cette division administrative présente quatre «échelons» :

• La province, la région autonome et la municipalité relevant de l'autorité centrale;
• La préfecture, la ligue et la municipalité ayant rang de préfecture;
• Le district (bannière), le district autonome et la bannière autonome et municipalité ayant rang de district;
• Enfin le comté (assimilable au canton).

La division en provinces, régions autonomes et municipalités relève de l'autorité centrale et couvre tout le territoire^[2].

Les entités tibétaines autonomes

Ces subdivisions sont au nombre de 13 avec une région autonome, 10 préfectures et 2 comtés:

• La région autonome du Tibet ou région autonome du Xizang dont le chef-lieu est Lhassa, ancienne capitale du Tibet.
• La préfecture autonome tibétaine de Gannan et un comté le Xian autonome tibétain de Tianzhu dans la province du Gansu.
• Deux préfectures autonomes, la préfecture autonome tibétaine de Garzê et la préfecture autonome tibétaine et qiang d'Aba et un comté autonome le Xian autonome tibétain de Muli dans la province du Sichuan, .
• Cinq préfectures tibétaines, la préfecture autonome tibétaine de Golog, la préfecture autonome tibétaine de Haibei, la préfecture autonome tibétaine de Hainan, la préfecture autonome tibétaine de Huangnan et la préfecture autonome tibétaine de Yushu et une préfecture autonome mongole et tibétaine, la préfecture autonome mongole et tibétaine de Haixi dans la province du Qinghai,
• Et enfin la préfecture autonome tibétaine de Dêqên dans la province du Yunnan.

Démographie

Selon le recensement de 2000, 2,4 millions de Tibétains habitent dans la Région autonome du Tibet, un million de Tibétains vivent dans la province du Qinghai, 455 000 sont dans la province du Sichuan, 643 000 dans la province du Gansu et 353 000 dans la province du Yunnan^[3].

Dans l'ensemble des trois provinces revendiquées par le gouvernement tibétain en exil, le recensement de 2000 chiffre à 3 630 000 le nombre de Han et à 1 650 000 les membres d'autres ethnies.

Par ailleurs, d'après le recensement effectué en 2009 par le gouvernement tibétain en exil, 128 000 Tibétains font partie de la diaspora tibétaine^[4].

Le tableau ci-après présente la population tibétaine dans les entités autonomes tibétaines de la République populaire de Chine en y intégrant Xining la capitale du Qinghai et la préfecture de Haidong ^[5]. La raison d'inclure ces deux derniers est de compléter les chiffres pour la province du Qinghai, et aussi parce qu'ils sont revendiqués comme faisant partie du « Tibet historique », par le gouvernement tibétain en exil. Ces statistiques ne comprennent pas les membres de l'armée populaire de libération en service actif.

Répartition ethnique des zones tibétaines de la RPC, recensement de 2000.
	Total	Tibétains		Chinois Han		autres
Région autonome du Tibet:	2,616,329	2,427,168	92.8%	158,570	6.1%	30,591	1.2%
- Préfecture de Lhassa	474,499	387,124	81.6%	80,584	17.0%	6,791	1.4%
- Préfecture de Qamdo	586,152	563,831	96.2%	19,673	3.4%	2,648	0.5%
- Préfecture de Shannan	318,106	305,709	96.1%	10,968	3.4%	1,429	0.4%
- Préfecture de Xigazê	634,962	618,270	97.4%	12,500	2.0%	4,192	0.7%
- Préfecture de Nagchu	366,710	357,673	97.5%	7,510	2.0%	1,527	0.4%
- Préfecture de Ngari	77,253	73,111	94.6%	3,543	4.6%	599	0.8%
- Préfecture de Nyingchi	158,647	121,450	76.6%	23,792	15.0%	13,405	8.4%
Province du Qinghai:	4,822,963	1,086,592	22.5%	2,606,050	54.0%	1,130,321	23.4%
- Préfecture de Xining	1,849,713	96,091	5.2%	1,375,013	74.3%	378,609	20.5%
- Préfecture de Haidong	1,391,565	128,025	9.2%	783,893	56.3%	479,647	34.5%
- Préfecture autonome tibétaine de Haibei	258,922	62,520	24.1%	94,841	36.6%	101,561	39.2%
- Préfecture autonome tibétaine de Huangnan	214,642	142,360	66.3%	16,194	7.5%	56,088	26.1%
- Préfecture autonome tibétaine de Hainan	375,426	235,663	62.8%	105,337	28.1%	34,426	9.2%
- Préfecture autonome tibétaine de Golog	137,940	126,395	91.6%	9,096	6.6%	2,449	1.8%
- Préfecture autonome tibétaine de Gyêgu	262,661	255,167	97.1%	5,970	2.3%	1,524	0.6%
- Préfecture autonome mongole et tibétaine de Haixi	332,094	40,371	12.2%	215,706	65.0%	76,017	22.9%
Zones tibétaines de la province du Sichuan
- Préfecture autonome tibétaine et qiang d'Aba	847,468	455,238	53.7%	209,270	24.7%	182,960	21.6%
- Préfecture autonome tibétaine de Garzê	897,239	703,168	78.4%	163,648	18.2%	30,423	3.4%
- Xian autonome tibétain de Muli	124,462	60,679	48.8%	27,199	21.9%	36,584	29.4%
Zones tibétaines de la province du Yunnan
- Préfecture autonome tibétaine de Dêqên	353,518	117,099	33.1%	57,928	16.4%	178,491	50.5%
Zones tibétaines dans la provinse du Gansu
- Préfecture autonome tibétaine de Gannan	640,106	329,278	51.4%	267,260	41.8%	43,568	6.8%
- Xian autonome tibétain de Tianzhu	221,347	66,125	29.9%	139,190	62.9%	16,032	7.2%
Total pour le Tibet historique:
En intégrant la Préfecture de Xining et la préfecture de Haidong	10,523,432	5,245,347	49.8%	3,629,115	34.5%	1,648,970	15.7%
Sans intégrer la Préfecture de Xining et la préfecture de Haidong	7,282,154	5,021,231	69.0%	1,470,209	20.2%	790,714	10.9%

Création des zones autonomes tibétaines

Répartition géographique des anciennes provinces tibétaines

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Kham

La plus grande partie de la région du Kham est distribuée sur l'est de la région autonome du Tibet (préfecture de Qamdo) et l'ouest de la province du Sichuan (préfecture autonome tibétaine de Garzê et de la préfecture autonome tibétaine et qiang d'Aba, district du Xian autonome tibétain de Muli), complétée par des parties plus petites dans les provinces du Qinghai (sud-est de la préfecture autonome tibétaine de Yushu) et du Yunnan (préfecture autonome tibétaine de Dêqên)^[6].

Dates de création des nouvelles zones tibétaines

Ancienne province du Xikang

En 1905, alors que l'empire mandchou était dans son déclin, les frères Zhao Erfeng et Zhao Erxun, seigneurs de guerre chinois, se partagèrent la tâche de découper le Tibet en différentes régions administratives. L'Amdo et le Kham devinrent les provinces du Qinghai et du Xikang^[7]. D'abord « district administratif spécial », le Xikang devint officiellement une province en 1939. Jusqu'en 1950, sa capitale fut la ville de Kangding, et son gouverneur le seigneur de la guerre Liu Wenhui.

Dans la réalité, le contrôle chinois ne portait que sur le Kham oriental, les Tibétains contrôlant le Kham occidental (région de Qamdo), le fleuve Yangzi constituant alors la frontière de fait entre Chine et Tibet^[8]. Pendant cette période, la région contrôlée par Liu Wenhui devint un centre important de production d'opium^[9]. Entre 1940 et 1949, Phuntsok Wangyal, créateur du Parti communiste tibétain, y organisa une rebellion.

Province du Qinghai

Dans l'encyclopédie Universalis, les universitaires Guy Mennessier, Thierry Sanjuan et Pierre Trolliet indiquent que le Qinghai est une « province détachée du Tibet »^[10]. Créée en 1928, elle était à l'époque sous le contrôle du seigneur de la guerre Ma Bufang^[11],[12], qui appartenait à la minorité chinoise musulmane Hui.

Préfecture autonome tibétaine de Gannan (1953)

La préfecture autonome tibétaine de Gannan a été fondée en 1953. Elle exerce sa juridiction sur huit subdivisions – une ville-district et sept xian^[13].

Région autonome du Tibet (1965)

Article détaillé : Histoire de la région autonome du Tibet.

En 1956, le maréchal chinois Chen Yi inaugure le Comité préparatoire à l'établissement de la Région autonome du Tibet, ayant pour président le dalaï-lama et pour premier vice-président le panchen lama^[14],[15]. La région autonome du Tibet a été officiellement fondée en septembre 1965^[16].

Article connexe

• Définitions du Tibet
• Seigneurs de la guerre chinois (1916-1928)

Lien externe

• Fabienne Jagou, Vers une nouvelle définition de la frontière sino-tibétaine : la Conférence de Simla (1913-1914) et le projet de création de la province chinoise du Xikang

Références

1. ↑ Anne-Marie Blondeau et Katia Buffetrille (sous la direction de), Le Tibet est-il chinois ?, ouvrage collectif, Albin Michel, coll. Sciences des religions, 2002, pages 254 et 255, (ISBN 2226134263).
2. ↑ Jacques Leclerc, université de Laval au Québec : Les divisions administratives chinoises.
3. ↑ Jacques Leclerc, Université de Laval au Québec : les entités autonomes tibétaines.
4. ↑ Résultats du recensement de la communauté tibétaine en exil effectué en avril 2009, Bureau du Tibet, 12 janvier 2011 : « Le chiffre officiel est de 127 935 se répartissant en 70 556 hommes et 57 379 femmes ayant répondu au questionnaire. […] Il convient de savoir que le nombre de réfugiés tibétains en exil est beaucoup plus important, mais ces résultats sont strictement basés sur un questionnaire précis en application des normes internationales de recensement et qui doit être rendu dans un laps de temps bien défini. »
5. ↑ (en) Department of Population, Social, Science and Technology Statistics of the National Bureau of Statistics of China (国家统计局人口和社会科技统计司) and Department of Economic Development of the State Ethnic Affairs Commission of China (国家民族事务委员会经济发展司), eds. Tabulation on Nationalities of 2000 Population Census of China (《2000年人口普查中国民族人口资料》). 2 vols. Beijing: Nationalities Publishing House (民族出版社), 2003, (ISBN 7-105-05425-5).
6. ↑ (en) Dokham, the eastern part of tibetan plateau (extrait de The Cultural Monuments of Tibet’s Outer Provinces: Kham, Andreas Gruschke, cf bibliographie).
7. ↑ Claude Arpi, Tibet, le pays sacrifié, Calmann-Lévy, 2000, chap. 11, p. 126.
8. ↑ « On 10th October 1932, Liu and the Tibetan leaders signed a truce in which it was agreed that the Tibetan forces would remain west of the Yangtze river and the Chinese would remain east of it. The river remained the de facto border between Tibet and China until October 1950 (Peissel 1972, Guibaut 1949). » (en) John Studley, « The History of Kham », 12 octobre 2004. Consulté le 10 décembre 2007.
9. ↑ (en) Red Poppies: A Novel of Tibet, review by Gang Yue, MCLC Resource Center. Consulté le 10 décembre 2007.
10. ↑ Encyclopédie Universalis, Chine : cadre naturel.
11. ↑ (en) Andrew Martin Fischer, "Population Invasion" versus Urban Exclusion in the Tibetan Areas of Western China ; citation : « creation of Qinghai in 1928 ».
12. ↑ (en) "A-mdo". (2006). In Encyclopædia Britannica. Retrieved December 7, 2006, from Encyclopædia Britannica Online.
13. ↑ La préfecture autonome tibétaine de Gannan sur le site de Jean Dif.
14. ↑ La politique des nationalités de la République populaire de Chine par Richard Poulin.
15. ↑ (en) White Paper 1998: New Progress in Human Rights in the Tibet Autonomous Region, February 1998, Permanent Mission of the People's Republic of China to the UN : « In April 1956, the Preparatory Committee for the Tibet Autonomous Region was set up in accordance with the Central Government's decision ».
16. ↑ French China ; 1965 : Célébration de la fondation de la Région autonome du Tibet.