Cinquième risque

Le cinquième risque est associé en France au projet de réforme dépendance. Le concept de cinquième risque consiste à mettre en place un nouveau champ de protection sociale. La réforme de la dépendance est actuellement ajournée du fait de la crise de la dette et du coût et du mode de financement à trouver.

Historique

On distinguait en France quatre types (appelés risques) qui forment les quatre branches de la sécurité sociale :

• La branche maladie (maladie, maternité, invalidité, décès)
• La branche accidents du travail et maladies professionnelles
• La branche vieillesse et veuvage (retraite)
• La branche famille (dont handicap, logement, RSA…).

Le cinquième risque consiste en la création d'une cinquième branche dont l'objectif sera de couvrir les risques de la vie liés à la dépendance notamment du fait de l’avancée en âge, de la perte d’autonomie ou du handicap.

Le Financement

Le financement a été évalué par le rapport du Sénat en 2007 sur la dépendance^[1] et par le Ministère du Budget, des Comptes publics, de la Fonction publique et de la Réforme de l’État. en 2009 à 18,5 milliards d'euros environ, personnes âgées et handicapées incluses^[2].

Pour les personnes âgées dépendantes, Les besoins totaux estimés en 2007 par le Sénat s'élevaient à environ 8 milliard d'euro. La part majeure du coût en EPAD correspond aux frais d'hébergement (maison de retraite) étant estimés à 7,3 milliards d'euros duquel il faut déduire l'ASH (aide sociale à l'hébergement) et l'APL Aide personnalisée au logement s'élève en 2007 soit environ 1,6 milliard d'euros soit un coût supporté par les personnes et leur famille estimé à 5,3 milliards d'euros.

À cette somme il faut ajouter le coût de l' APA à domicile 651 millions d'euros en 2007 et du reste à charge pour la personne 1 million d'euros en moyenne soit 750 millions d'euros.

Références

1. ↑ http://www.senat.fr/rap/r07-447-1/r07-447-162.html
2. ↑ http://www.cinquieme-risque.fr/la-depense-publique-en-matiere-de-dependance/#more-1275

Pour en savoir plus

Articles connexes

• Action sociale
• Sécurité sociale
• Vieillissement démographique
• Services à la personne en France
• APA - AGGIR- Garantie dépendance
• MDPH
• Assurance maladie en France
• Maladie de longue durée
• Caisse nationale de solidarité pour l'autonomie

Liens externes

• Le portail du Gouvernement.
• Cinquième risque et projet de réforme sur la dépendance.
• Rapport Vasselle