Élections législatives régionales de 2009 en Saxe

Les élections législatives régionales de 2009 en Saxe (Landtagswahl in Sachsen 2009) se sont tenues le 30 août 2009 dans le Land allemand de Saxe, afin d'élire les 120 membres de la 5^e législature du Landtag.

Contexte

Dernier scrutin

Aux élections du 19 septembre 2004, l'Union chrétienne-démocrate d'Allemagne (CDU), seule au pouvoir depuis 1990, dirigée par le ministre-président Georg Milbradt, investi en 2002 en remplacement de Kurt Biedenkopf, avait perdu sa majorité absolue avec 41 % des voix, ce qui correspond à une chute spectaculaire de quinze points. Si Die Linke et le Parti social-démocrate d'Allemagne (SPD), devenu de plus en plus marginal au fil des scrutins, sont restés globalement stables, la déroute de la CDU a profité au Parti national-démocrate d'Allemagne (NPD), une formation d'extrême-droite qui a recueilli 9 % des suffrages, se hissant au rang de quatrième force du Land, ainsi qu'au Parti libéral-démocrate (FDP) et à l'Alliance 90 / Les Verts, qui ont tous deux réussi leur retour au Landtag, dont ils avaient été exclus depuis 1994.

Dans l'incapacité de former une coalition noire-jaune avec le FDP, Milbradt a dû se résoudre à constituer une grande coalition avec le SPD, celle-ci était nettement déséquilibrée au profit des chrétiens-démocrates.

Changement de ministre-président

Le 14 avril 2008, Georg Milbradt, soumis à de fortes pressions en raison de la faillite et de la vente de la banque publique Sachsen LB, dont il avait la responsabilité lorsqu'il était ministre régional des Finances, entre 1990 et 2001, a annoncé son intention de démissionner. Il a été remplacé six semaines plus tard par le ministre des Finances du Land, Stanislaw Tillich.

Mode de scrutin

Le Landtag de Saxe comprend au moins cent-vingt députés, élus pour cinq ans depuis 1994. Le Land est divisé en soixante circonscriptions, qui élisent chacune un député, tandis que chaque parti présente, au niveau régional, une liste de cent-vingt candidats. Le jour du scrutin, chaque électeur va disposer de deux voix : la première sert à voter dans une circonscription, dans le cadre du scrutin uninominal majoritaire à un tour, et la seconde pour une liste au niveau du Land.

A l'issue de l'élection, la totalité des sièges est répartie à la proportionnelle suivant la méthode d'Hondt entre les partis dont les listes régionales ont obtenu 5 % des suffrages exprimés au moins. Concernant les formations ayant des élus dans les circonscriptions, les sièges qui leur ont été attribués sont prioritairement comblés par ces députés. Tout siège non-pourvu le sera pas un candidat de la liste, dans l'ordre présentation.

Si un parti obtient plus de députés dans les circonscriptions que la répartition proportionnelle ne lui en accorde, il conserve ces « mandats supplémentaires », mais, afin de respecter une distribution proportionnelle, les autres partis se voient également accorder des sièges en plus. Cela conduit alors à une augmentation du nombre total de sièges au Landtag.

Principaux partis et chefs de file

Parti		Chef de file		Résultat de 2004
	Union chrétienne-démocrate d'Allemagne Christlich Demokratische Union Deutschlands		Stanislaw Tillich Ministre-président	55 députés 41,1 % des voix
	Die Linke		André Hahn	31 députés 23,6 % des voix
	Parti social-démocrate d'Allemagne Sozialdemokratische Partei Deutschlands		Thomas Jurk Vice-ministre-président, ministre de l'Économie et du Travail	13 députés 9,8 % des voix
	Parti national-démocrate d'Allemagne Nationaldemokratische Partei Deutschlands		Holger Apfel	12 députés 9,2 % des voix
	Parti libéral-démocrate Freie Demokratische Partei		Holger Zastrow	7 députés 5,9 % des voix
	Alliance 90 / Les Verts Bündnis 90/Die Grünen		Antje Hermenau	6 députés 5,1 % des voix

Campagne

Sondage

Institut	Date	CDU	SPD	Verts	FDP	Die Linke	NPD
IfM Leipzig	22.08.2009	41 %	14 %	6 %	10 %	20 %	5 %
Forschungsgruppe Wahlen	21.08.2009	42 %	11 %	6 %	11 %	20 %	6 %
Infratest	20.08.2009	38 %	13 %	6 %	11,5 %	21 %	4,5 %
Infratest	12.08.2009	39 %	15 %	6 %	12 %	19 %	5 %
IfM Leipzig	16.07.2009	42 %	14 %	7 %	11 %	17 %	5 %
Infratest	25.06.2009	40 %	13 %	6 %	12 %	20 %	5 %
Infratest	14.05.2009	40 %	15 %	7 %	10 %	19 %	5 %
Infratest	05.05.2009	42 %	13 %	6 %	11 %	18 %	5 %
IfM Leipzig	21.04.2009	43 %	18 %	6 %	9 %	17 %	4 %
Dernières élections	19.09.2004	41,1 %	9,8 %	5,1 %	5,9 %	23,6 %	9,2 %

Résultats

Parti		2e voix	%	+/-	Sièges	+/-
	Union chrétienne-démocrate d'Allemagne (CDU)	723 000	40,2 %	-0,9	58	+3
	Die Linke	370 199	20,6 %	-3,0	29	-2
	Parti social-démocrate d'Allemagne (SPD)	187 222	10,4 %	+0,6	14	+1
	Parti libéral-démocrate (FDP)	178 869	10,0 %	+4,1	14	+7
	Alliance 90 / Les Verts (Grünen)	114 984	6,4 %	+1,3	9	+3
	Parti national-démocrate d'Allemagne (NPD)	100 832	5,6 %	-3,6	8	-4
TOTAL (participation : 52,2 %)		1 675 106	93,2 %	n/a	132	+8

Elus

Liste des membres de la cinquième législature du Landtag de la Saxe

Analyse

Peu de changement dans ce Land de l'ex-RDA, où les différentes formations politiques maintiennent leurs positions à quelques exceptions près. Fief de la CDU comme de Die Linke, où le SPD demeure marginal, la Saxe a cependant effectué un léger virage à droite, en faisant progresser le FDP, partenaire de coalition privilégié de la CDU, de plus de quatre points. Cette modification des rapports de force devrait met un terme à la grande coalition en place depuis le dernier scrutin régional au profit d'une coalition noire-jaune, plus cohérente à l'approche des élections fédérales^[1]. Avec près de 40 % des voix et trois sièges en plus, la CDU reste la principale force du Land. Le FDP, quant à lui, double sa représentation parlementaire.

Autre fait notable, l'extrême-droite régresse au point de manquer de se faire bouter hors du Landtag. En perdant plus d'un tiers de ces suffrages, le NPD voit son audience décroître dangereusement dans ce Land à problèmes à priori vulnérable à la rhétorique populiste. C'est néanmoins la première fois que ses représentants sont reconduits lors de ce type d'élection^[2].

À gauche, le SPD progresse peu, alors que Die Linke, qui reste le deuxième parti du Land, voit ses résultats s'éroder, principalement au profit des écologistes, qui gagnent 3 sièges.

Après le scrutin

Le ministre-président chrétien-démocrate Stanislaw Tillich a été investi pour un nouveau mandat de cinq ans un mois après la tenue des élections, et a pris la tête d'un gouvernement de coalition noire-jaune, qui constitue la première participation du FDP au gouvernement du Land depuis la réunification de 1990.

Source

• (de) Résultat des élections sur le site du Landtag

Références

1. ↑ « Merkel prend une veste à un mois des législatives », TF1/LCI, 31/08/2009
2. ↑ « Allemagne: revers régionaux pour Merkel à un mois des législatives », AFP, 31/08/2009