Jean Tiberi

Jean Tiberi
Jean Tiberi
Jean Tiberi 2007 06 06.jpg
Mandats
Maire du 5e arrondissement de Paris
Actuellement en fonction
Depuis le 19 mars 2001
Prédécesseur Jean-Charles Bardon
14 mars 198321 mai 1995
Prédécesseur poste créé
Successeur Jean-Charles Bardon
Député de la 2e circonscription de Paris
Actuellement en fonction
Depuis le 23 juin 1988
Législature 9e, 10e, 11e, 12e et 13e (Ve République)
Maire de Paris
22 mai 199524 mars 2001
Prédécesseur Jacques Chirac
Successeur Bertrand Delanoë
Député de Paris
2 avril 198614 mai 1988
Législature 8e (Ve République)
Secrétaire d'État chargé des Industries alimentaires
auprès du ministre de l'Industrie et de la Recherche
12 janvier 197625 août 1976
Président Valéry Giscard d'Estaing
Gouvernement Jacques Chirac I
Député de la 3e circonscription de Paris
13 août 196812 février 1976
Législature 4e et 5e (Ve République)
Prédécesseur René Capitant
Successeur Monique Tisné (suppléante)
15 novembre 19761er avril 1986
Législature 6e et 7e (Ve République)
Prédécesseur Monique Tisné
Biographie
Date de naissance 30 janvier 1935 (1935-01-30) (76 ans)
Lieu de naissance Paris (5e)
Nationalité Française
Parti politique UDR
RPR
UMP
Profession Magistrat

Jean Tiberi, né le 30 janvier 1935 à Paris (5e), est un magistrat et homme politique français, maire de Paris de juin 1995 à mars 2001.

Membre de l'UDR, du RPR puis de l'UMP, il est député de la 2e circonscription de Paris depuis août 1968 et maire du 5e arrondissement de Paris de 1983 à 1995 et depuis 2001.

Sommaire

Origine, études et carrière professionnelle

D'ascendance corse mais né à Paris[1], Jean Tiberi effectue sa scolarité au collège Sainte-Barbe, dans le 5e arrondissement de Paris, puis poursuit des études supérieures en faculté de droit et devient magistrat. Substitut à Metz et à Meaux, il est nommé juge à Beauvais, puis détaché à la chancellerie[2].

Carrière politique

Jean Tiberi commence sa carrière politique en adhérant à l'Union gaulliste de René Capitant, formation dite de gaullistes de gauche, et est élu en 1965 au conseil municipal de Paris ainsi que député suppléant de René Capitant. À l'entrée de ce dernier au gouvernement le 30 juin 1968, Jean Tiberi occupe son siège de député gaulliste de Paris puis est élu sous son nom propre aux élections législatives de 1973.

Jean Tiberi rejoint le RPR lors de sa fondation en 1976, et devient proche de Jacques Chirac dans le gouvernement duquel il occupe les fonctions de secrétaire d'État auprès du Ministre de l'Agriculture et auprès du ministre de l'Industrie et de la Recherche, chargé des industries alimentaires du 12 janvier 1976 au 25 août 1976.

Après l'élection de Jacques Chirac à la mairie de Paris en 1977, il devient son suppléant dans le 5e arrondissement puis son premier adjoint. Il est enfin élu maire du 5e arrondissement sans discontinuer aux élections municipales de 1983, 1989, 1995, 2001, 2008. Parallèlement, il est élu député de la 2e circonscription de Paris (nommée 3e jusqu'en 1986) à l'ensemble des élections législatives de 1973 à juin 2007 compris.

Jean Tiberi a occupé les fonctions de Maire de Paris de juin 1995 à mars 2001 à la tête d'une coalition RPR-UDF-Démocratie libérale. Candidat à sa propre succession, il a été battu en mars 2001 par la liste PS-Verts-PCF menée par Bertrand Delanoé. Lorsqu'il était maire de Paris, ses fonctions de maire du 5e arrondissement ont été exercées par Jean-Charles Bardon.

Élection et bilan à la Mairie de Paris

Jean Tiberi est proposé par Jacques Chirac comme candidat du RPR à la Mairie de Paris, de préférence à Jacques Toubon, alors maire du 13e arrondissement de Paris. À la suite d'une campagne courte (mai-juin 1995), les listes RPR-UDF remportent 14 des 20 arrondissements parisiens et élisent donc Jean Tiberi comme maire de Paris et président du Conseil général du département de Paris.

La mandature de Jean Tiberi au Conseil de Paris est caractérisée par l'assainissement fiscal de la Ville à partir de 1997. Le début de mandat avait été marqué par la chute des droits de mutation en raison de la crise immobilière et le recours à l'emprunt. Le taux d'exécution du budget 1996 n'avait ainsi pas dépassé 60 % des crédits votés alors que le budget social, particulièrement élevé à Paris, augmentait de 3 % chaque année au détriment de l'investissement[3]. Cependant, grâce notamment à la reprise de l'immobilier, le taux d'endettement par habitant atteignait son plus bas niveau mesuré en 2000[4]. Converti par ailleurs à un nouvel urbanisme plus convivial, de nombreux lieux de conflits débutés sous la mandature précédente s'apaisent suite à la modification par Tiberi de nombreux projets comme la ZAC Maillot, la Zac Moskova, la rénovation du faubourg Saint-Antoine ou la Zac Pajol[5].

Parmi ses principales contributions, on peut noter :

  • l'augmentation du nombre de couloirs de bus protégés et non protégés, Jean Tiberi ayant notamment promis de réduire la circulation automobile de 5 à 10 % d'ici la fin de sa mandature[5] ;
  • le lancement en 1996 d'un plan Vélo et la création d'un réseau de pistes cyclables ;
  • l'inauguration de la passerelle de Solférino reliant la rue de Solférino au Jardin des Tuileries ;
  • le lancement des études préliminaires pour un projet de tramway à la périphérie de la capitale, dont l'idée sera reprise et fortement modifiée pour devenir le tramway des Maréchaux ;
  • l'ouverture des voies sur berge le dimanche aux piétons ;
  • l'adaptation des schémas directeurs et prise en compte accrue des maires d'arrondissements et des habitants dans les projets d'aménagements des ZAC Rive Gauche, Pajol et Maillot[5].

De l'éviction du RPR à l'adhésion à l'UMP

Un an avant la fin de sa mandature, le RPR, présidé par Michèle Alliot-Marie, décide d'organiser une procédure permettant la désignation éventuelle d'autres candidats que Jean Tiberi. Philippe Séguin, député-maire d'Épinal devient le candidat officiel du RPR allié à Démocratie libérale et l'UDF. Jean Tiberi maintient cependant sa candidature, protestant contre le fait qu'il n'y ait pas eu de primaires au sein de son parti, et présente des listes dans tous les arrondissements.

Au soir du premier tour en mars 2001, les listes RPR-UDF-DL de Philippe Séguin arrivèrent devant celles de Jean Tiberi dans 18 des 20 arrondissements. Philippe Séguin refusa toute fusion avec des équipes dont il jugeait la fréquentation sulfureuse. Au soir du second tour, avec près de 51 % des suffrages (dont 35 % pour les listes de Philippe Séguin), la droite est finalement devancée en nombre de sièges par la liste de la gauche plurielle conduite par Bertrand Delanoë (12 arrondissements contre 8).

Jean Tiberi remporta 12 sièges au Conseil de Paris, ainsi que la mairie du 5e arrondissement tandis que son adjoint aux Finances, Jean-François Legaret, s'imposait dans le 1er arrondissement. À la fin de l'année 2002, Philippe Séguin se retirait de la politique, permettant à terme le regroupement du groupe des conseillers de Paris RPR-DL avec les tiberistes dans celui de la nouvelle UMP.

L'actuel mandat de député de Jean Tiberi a été obtenu en juin 2007 grâce à sa réélection au second tour face à la candidate PS Lyne Cohen-Solal avec 52,66 % des suffrages exprimés.

Son mandat actuel de maire du 5e arrondissement a été obtenu en mars 2008 aux élections municipales en recueillant au deuxième tour 45 % des suffrages exprimés contre 44,1 % pour Lyne Cohen-Solal (PS) et 10,9 % pour Philippe Meyer (MoDem)[6].

La permanence politique de Jean Tiberi a par ailleurs été exclue, en avril 2009, par la mairie de Paris, du local qu'elle occupait pour défaut de paiement de son loyer[7].

Jean Tiberi est également membre du comité d'honneur du Mouvement initiative et liberté (MIL), organisation d'inspiration gaulliste formée en 1981.

Affaires judiciaires impliquant Jean Tiberi

Jean Tiberi a été impliqué dans un système de fraude électorale dans le 5e arrondissement de Paris[8], responsabilité sanctionnée par un jugement du tribunal correctionnel de Paris du 27 mai 2009[9]. Si la peine d'inéligibilité prononcée était confirmée en appel, Jean Tiberi serait obligé de démissionner sans délai de ses mandats de maire et de député.

Proche adjoint de Jacques Chirac dès la fondation du RPR et à la Mairie de Paris, Jean Tiberi a été soupçonné et accusé par d'anciens collaborateurs et par ses opposants d'avoir participé à des opérations frauduleuses menées entre 1977 et 1995 par la Mairie de Paris.

L'affaire des HLM de Paris

Une première procédure judiciaire a concerné à partir de 1999 son rôle en tant que président de l'Office public d'aménagement et de construction (OPAC) des HLM de Paris dans le contournement des procédures légales d'appel d'offres et des marchés des HLM parisiens et dans le financement occulte du RPR[10].

Cette affaire s'est terminée en 2005 par un non-lieu[11].

L'affaire des faux électeurs du 5e arrondissement

En tant que maire du 5e arrondissement de Paris, Jean Tiberi a été suspecté à partir de 1997 d'avoir organisé à compter de 1989 un système de fraude électorale.

L'instruction dans l'Affaire dite des faux-électeurs du 5e arrondissement a débuté à la suite d'une plainte de son adversaire PS dans l'arrondissement, Lyne Cohen-Solal, qui dénonçait des centaines inscriptions fictives de faux-électeurs à différentes adresses de l'arrondissement[12] ou des radiations douteuses sur les listes électorales de l'arrondissement lors des élections municipales de juin 1995 et des législatives de mai-juin 1997.

Le 14 février 2008, les juges d'instruction chargés de l'enquête sur les faux électeurs du 6e arrondissement de Paris ont, sans attendre le réquisitoire du parquet, décidé de renvoyer Jean Tiberi, son épouse Xavière et neuf autres prévenus devant le tribunal correctionnel de Paris[13]. Le procureur requiert alors contre Jean Tiberi une peine d'inéligibilité d'une durée de cinq ans, un an de prison avec sursis, ainsi que 10 000 euros d'amende[14]. Le Conseil constitutionnel, saisi en 2000 pour vérifier la légalité l'élection de Jean Tiberi en 1997, avait par ailleurs reconnu l'existence de manœuvres frauduleuses en considérant toutefois qu'elles n'étaient pas en mesure d'avoir modifié le résultat de l'élection.

Le 27 mai 2009, la 16e chambre du tribunal correctionnel de Paris a rendu son jugement et condamné Jean Tiberi, à 10 mois de prison, 10 000 euros d’amende et 3 ans d’inéligibilité. Le parquet avait requis 12 mois de prison avec sursis, 10 000 euros et cinq ans inéligibilité, la peine maximale pour les « atteintes à la sincérité d’un scrutin par les manœuvres frauduleuses » étant d’un an de prison et 15 000 euros d’amende. Jean Tiberi a fait appel de ce jugement[15].

Synthèse de ses fonctions

Fonctions gouvernementales

  • du 12 janvier 1976 au 25 août 1976 : Secrétaire d'État auprès du ministre de l'Agriculture et auprès du ministre de l'Industrie et de la Recherche, chargé des industries alimentaires.

Mandats parlementaires

  • du 13 août 1968 au 12 février 1976 et depuis le 15 novembre 1976 : député de l'ancienne troisième circonscription puis de la deuxième circonscription de Paris (réélu le 11 mars 1973, le 14 novembre 1976, le 12 mars 1978, le 14 juin 1981, le 16 mars 1986, le 5 juin 1988, le 21 mars 1993, le 1er juin 1997, le 16 juin 2002 et le 17 juin 2007)

Mandats locaux

  • depuis le 21 mars 1965 : Conseiller de Paris ;
  • du 14 mars 1983 au 19 mars 1989 : adjoint au maire de Paris ;
  • du 20 mars 1989 au 21 mai 1995 : adjoint au maire de Paris, chargé du Logement ;
  • du 22 mai 1995 au 25 mars 2001 : maire de Paris ;
  • du 14 mars 1983 au 21 mai 1995 et depuis le 19 mars 2001 : maire du 5e arrondissement de Paris ;
  • depuis le 14 mars 1983 : conseiller municipal du 5e arrondissement de Paris.

Notes et références

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