Institutions des Îles Cook

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Institutions des îles Cook

Îles Cook

Armoiries des îles Cook
Cet article fait partie de la série sur la
politique des îles Cook,
sous-série sur la politique.

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Les îles Cook sont une Monarchie Parlementaire dont les institutions sont basées sur le modèle de Westminster.

Sommaire

Chef de l'Etat

En tant que Membre associé du Commonwealth, les îles Cook ont pour chef de l'état, la Reine du Royaume-Uni Elizabeth II. Celle-ci est représentée par le "Queen Representative" dont la résidence officielle est située à Titikaveka sur l'île de Rarotonga. La fonction est tenue par Sir Frederick Goodwin depuis février 2001

Exécutif

Le pouvoir exécutif est aux mains du Cabinet Ministériel qui outre le Premier Ministre[1] se compose de ministres dont le nombre ne peut être inférieur à 6 et supérieur à 8.

  • Le Premier Ministre est nommé par le Représentant de la Reine, après avoir obtenu la confiance du Parlement. Seul un membre élu du Parlement peut occuper cette fonction.
  • Les Ministres sont nommés par le Représentant de la Reine sur proposition du Premier Ministre
Article détaillé : Premiers Ministres des îles Cook.

Législatif

Le pouvoir législatif est détenu par le Parlement des îles Cook. Il se compose de 24 membres[2] élus au suffrage universel lors d'un scrutin uninominal à un tour, pour une durée de quatre ans[3]. Les circonscriptions électorales se découpent ainsi :

Le Parlement peut suite à une motion de censure, renverser le gouvernement.

Circonscriptions électorales des îles Cook
Rarotonga Tupapa-Maraerenga; Takuvaine-Tutakimoa; Avatiu-Ruatonga-Palmerston; Nikao-Panama; Ruaau; Akaoa; Murienua; Titikaveka; Ngatangiia; Matavera;
Aitutaki Amuri-Ureia; Arutanga-Reureu-Nikaupara; Vaipae-Tautu
Mangaia Oneroa; Ivirua; Tamarua
Atiu Teenui-Mapumai; Tengatangi-Areora-Ngatiarua;
Autres îles Mauke; Mitiaro; Rakahanga; Manihiki; Pukapuka-Nassau; Penrhyn.

Judiciaire

Le pouvoir judiciaire est représenté par la Haute Cour. Celle-ci est composée de trois chambres, la chambre civile, la chambre criminelle, la chambre aux affaires foncières. Le "Chief Judge" de la Haute Cour est nommé par le Représentant de la Reine sur proposition du Premier Ministre. Les autres juges sont nommés par le Représentant de la Reine sur proposition du "Chief Judge" de la Haute Cour et du Ministre de la Justice

Coutume

Are ariki (Chambre des Ariki)

Le pouvoir coutumier est représenté par la Chambre des Ariki, créée en 1967 à l'initiative d'Albert Royle Henry[4]. Composé à l'origine de 15 membres, elle a été élargie suite à l'amendement constitutionnel de 2002, à 24 membres. Elle se réunit en moyenne une fois par an.

  • Les 4 Ariki des îles d'Aitutaki et Manuae;
  • Les 3 Ariki de l'île d'Atiu;
  • 1 Ariki pour l'île de Mangaia;
  • 1 Ariki pour l'îles de Manihiki;
  • 1 Ariki pour l'île de Rakahanga ;
  • Les 3 Ariki de l'île de Mauke;
  • Les 3 Ariki de l'île de Mitiaro;
  • 1 Ariki pour l'île de Penrhyn;
  • 1 Ariki pour les îles de Pukapuka et Nassau;
  • Les 3 Ariki de la tribu de Teauotonga (Distrct d'Avarua - Rarotonga), Makea Nui Ariki, Makea Karika Ariki, Makea Vakatini Ariki;
  • Les 2 Ariki de la tribu de Takitumu (Districts de Matavera, Ngatangiia, Titikaveka -Rarotonga), Pa Ariki et Kainuku Ariki;
  • L' Ariki de la tribu de Puaikura (Arorangi, Rarotonga), Tinomana Ariki;

Depuis décembre 2008, le président de la Chambre des Ariki est Tou Travel Ariki(Mitiaro).

Selon la constitution les fonctions du Conseil des Ariki se limitent aux questions d'ordre social et culturel. Si son rôle est essentiellement consultatif, ses membres conservent néanmoins un pouvoir d'influence, y compris sur la vie politique.

Article détaillé : Ariki (îles Cook).

Le Koutu Nui

Fondé en 1972 à l' intitiative de Albert Royle Henry afin de créer un contre-pouvoir aux Ariki (dont la majorité apportait un soutien au tout nouveau parti créé par Tom Davis), cette instance regroupe les mataiapo, rangatira, et Kavana (Mangaia) de l'archipel, titres coutumiers généralement considérés comme inférieurs au Ariki[5]. Ceux-ci sont environ 350 pour l'ensemble de l'archipel. Le koutu Nui peut faire des recommandations au Parlement ou au Premier Ministre sur les questions d'ordre coutumière et traditionnelle. Il se réunit une fois par an.

Il est présidé par Dorice Reid Te Tika Mataiapo (Takitumu)

Notes

  1. Jusqu'à la réforme de 1981, celui-ci portait le titre de "Premier".
  2. Constitué en 1964 de 22 membres, il passa à 24 membres suite à la réforme constitutionnelle de 1981 (Constitution amendment Act n°9). Furent créées à cette occasion les circonscriptions de Tamarua (Mangaia) ainsi qu'une circonscription outre-mer pour représenter les nationaux installés à l'étranger. Puis en 1991, un 25è circonscription, celle d'Akaoa (Rarotonga), fut à son tour créée (Constitution Amendement Act n°14). En 2004, la circonscription outremer fut supprimée.
  3. Au départ de 5 ans, la législature fut ramenée à quatre, suite au référendum du 7 septembre 2004
  4. "The House of Ariki was created to marginalize the ariki. Most of them had opposed the party that won the election at self-government, so it created and quarantined them in a House with dignity but no power. To marginalize ariki further, that party later created a Koutu Nui of mata’iapo and rangatira (lesser chiefs) many of whom had supported the party." Ron Crocombe, Jon Tikivanotau Jonassen, "Political culture, representation and the electoral system in the Cook Islands", Port Vila 2004
  5. ibid

Voir aussi

Vie politique aux îles Cook

Liens

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