Empire britannique

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British Empire (en)

Drapeau

Drapeau du Royaume-Uni

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Les zones du monde qui firent à une époque partie de l'Empire britannique. Les actuels territoires britanniques d'outre-mer sont soulignés en rouge.

L’Empire britannique ou Empire colonial britannique était un ensemble territorial composé des dominions, colonies, protectorats, mandats et autres territoires gouvernés ou administrés par le Royaume-Uni. Il trouve son origine dans les colonies outre-mer et les comptoirs commerciaux établis par l'Angleterre à la fin du XVIe et début du XVIIe siècle. À son apogée, il était le plus grand empire de l'histoire et la première puissance mondiale[1]. En 1922, il rassemblait un quart de la population mondiale, soit environ 458 millions d'habitants [2] et s'étendait sur près de 33 millions de km² (environ 22 % des terres émergées)[3],[4]. En conséquence, son héritage politique, linguistique et culturel est colossal.

Au cours de l'Age des découvertes aux XVe et XVIe siècles, le Portugal et l'Espagne se lancèrent dans l'exploration du monde et fondèrent de vastes empires. Envieux des richesses conférées par ces empires, l'Angleterre, la France et les Pays-Bas commencèrent à établir des colonies et des comptoirs commerciaux en Amérique et en Asie[5]. Une série de guerres avec la France et les Pays-Bas laissa l'Angleterre (puis le Royaume-Uni après l'Acte d'Union avec l'Écosse) la puissance coloniale dominante en Amérique du Nord et en Asie. La perte des Treize colonies en Amérique du Nord en 1783 après la Guerre d'indépendance des États-Unis priva la Grande-Bretagne de ses plus anciennes et de ses plus prospères colonies. L'attention britannique se tourna alors vers l'Afrique, l'Asie et le Pacifique. À la suite de la défaite de la France napoléonienne en 1815, la Grande-Bretagne connut un siècle de domination sans partage et étendit ses possessions tout autour du monde. Elle accorda des degrés divers d'autonomie aux colonies blanches dont certains devinrent des dominions.

La montée en puissance de l'Allemagne et des États-Unis éroda la domination économique britannique vers la fin du XIXe siècle. Les tensions économiques et militaires entre la Grande-Bretagne et l'Allemagne furent l'une des causes majeures de la Première Guerre mondiale au cours de la laquelle, le Royaume-Uni fit largement appel à son empire. Le conflit ruina le pays et si l'empire atteignit son expansion maximale après la guerre, il n'était plus la puissance incontestée qu'il était auparavant. Lors de la Seconde Guerre mondiale, les colonies britanniques d'Asie du Sud-Est furent occupées par le Japon, ce qui porta atteinte au prestige britannique et accéléra le déclin de l'empire malgré la défaite finale du Japon. L'Inde, la possession la plus importante et la plus peuplée obtint son indépendance deux ans après la guerre.

Après la fin de la Seconde Guerre mondiale, dans le cadre des mouvements de décolonisation expérimentés par les puissances européennes, la plupart des territoires de l'Empire britannique obtinrent leur indépendance. L'acte final de ce mouvement fut la rétrocession de Hong Kong à la Chine en 1997. 14 territoires restent sous souveraineté britannique au sein des territoires britanniques d'outre-mer. Après leur indépendance, la plupart des anciennes colonies rejoignirent le Commonwealth of Nations, une association libre d'états indépendants. 16 nations du Commonwealth conservent le monarque britannique comme chef d'état en tant que royaumes du Commonwealth.

Sommaire

Origines (1497–1583)

Réplique de la The Matthew utilisée par Jean Cabot lors de son second voyage vers le Nouveau Monde

La fondation de l'Empire britannique commença alors que l'Angleterre et l'Écosse étaient des royaumes séparés. En 1496, à la suite des succès espagnols et portugais le roi Henri VII d'Angleterre, chargea Jean Cabot de mener un voyage dans l'Atlantique nord pour découvrir une route vers l'Asie[6]. Cabot quitta l'Angleterre en 1497, cinq ans après la découverte de l'Amérique et arriva sur les côtes de Terre-Neuve (croyant à tort, comme Christophe Colomb qu'il avait atteint l'Asie)[7] mais il n'y eut pas de tentative pour établir une colonie. Cabot lanca une nouvelle expédition l'année suivante mais disparut en mer[8].

Les anglais ne firent aucune tentative d'implantation en Amérique avant le règne d'Elizabeth I à la fin du XVIe siècle[9]. L'Angleterre protestante était maintenant ennemie de l'Espagne catholique[6]. En 1562, la Couronne britannique autorisa les corsaires John Hawkins et Francis Drake à mener des attaques contre les navires négriers espagnols et portugais le long de la côte de l'Afrique du Nord[10]. Par la suite, avec la continuation des guerres anglo-espagnoles, Élisabeth I autorisa de nouvelles attaques contre les ports espagnols aux Amériques et contre les galions transportant les richesses du Nouveau Monde en Europe[11]. Au même moment, des écrivains influents comme Richard Hakluyt et John Dee (qui fut le premier à employer le terme d'"Empire britannique")[12] commencèrent à faire pression pour la fondation d'un empire anglais. À ce moment, l'Espagne était solidement implantée dans les Amériques, le Portugal avait établi des comptoirs commerciaux et des forts depuis les côtes de l'Afrique et du Brésil jusqu'en Chine et la France commençait à s'établir le long du fleuve Saint-Laurent dans ce qui deviendra la Nouvelle-France[13].

"Premier Empire britannique" (1583–1783)

En 1578, Élisabeth I donna des lettres patentes à Humphrey Gilbert pour la découverte et l'exploration des territoires outre-mer[14]. Gilbert partit donc pour les Indes occidentales avec l'intention de mener des actes de piraterie et d'établir une colonie en Amérique du Nord mais l'expédition échoua avant même d'avoir franchit l'Atlantique[15],[16] En 1583, il débarqua à Terre-Neuve dont il revendiqua la souveraineté au nom de la couronne anglaise même s'il n'avait pas laissé de colons sur place. Gilbert ne survécut pas au voyage de retour et la reine accorda des lettres patentes à son demi-frère Walter Raleigh en 1584. La même année, il fonda la colonie de Roanoke sur la côte de l'actuelle Caroline du Nord mais le manque de provisions entraina la perte de la colonie[17].

En 1603, Jacques Ier d'Angleterre monta sur le trône et l'année suivante, il négocia le traité de Londres qui mettait fin aux hostilités avec l'Espagne. Dorénavant en paix avec son principal rival, l'Angleterre se concentra sur la construction de son propre empire colonial au lieu de s'attaquer aux colonies étrangères[18]. L'Empire britannique commença à prendre forme au début du XVIIe siècle avec la création d'implantations en Amérique du Nord et dans les Caraïbes et la fondation des premières compagnies commerciales, dont la plus notable fut la Compagnie anglaise des Indes orientales, afin d'administrer les colonies et de développer le commerce avec la métropole. Cette période, jusqu'à la perte des Treize colonies après la Guerre d'indépendance des États-Unis vers la fin du XVIIIe siècle est désignée par l'expression "Premier Empire britannique"[19].

Amérique, Afrique et commerce triangulaire

Articles principaux : Colonisation britannique des Amériques, Amérique du Nord britannique et Treize Colonies.

Les possessions dans les Caraïbes représentaient initialement les colonies anglaises les plus importantes et les plus lucratives[20] mais leur création avait été difficile. Une tentative pour implanter une colonie en Guyane en 1604 ne dura que deux ans et ne parvint pas à découvrir les gisements d'or qui avaient été la principale raison sa création[21]. Les colonies à St. Lucia (1605) et à la Grenade (1609) déclinèrent rapidement mais d'autres implantations à St. Kitts (1624), Barbade (1627) et Nevis (1628) eurent plus de succès[22]. Les colonies adoptèrent rapidement le système des plantations de sucre, développé par les portugais au Brésil, qui reposait sur l'esclavage[23]. Initialement, le commerce était assuré par des navires hollandais qui transportaient les esclaves d'Afrique et acheminait le sucre américain jusqu'en Europe. Pour s'assurer que les importants revenus de ce commerce se fassent au profit des anglais, le parlement décréta que seuls les navires anglais auraient le droit de commercer avec les colonies anglaises. Cela entraina une série de guerres avec les Provinces-Unies tout au long du XVIIe siècle qui permirent à l'Angleterre de renforcer sa position en Amérique au dépens des Pays-Bas[24]. En 1655, l'Angleterre annexa l'île de la Jamaïque appartenant à l'Espagne et en 1666, elle s'implanta avec succès dans les Bahamas[25].

Carte des colonies britanniques en Amérique du Nord vers 1776

La première colonie anglaise permanente établie en Amérique fut créée à Jamestown en 1607 par John Smith sous l'impulsion de la Virginia Company. Les Bermudes furent revendiquées par l'Angleterre en 1609 lorsque le navire amiral de la Virginia Company y fit naufrage et en 1615, elles furent accordées à la nouvelle Somers Isles Company[26]. La charte de la Virginia Company fut révoquée en 1624 et un contrôle direct de la Virginie fut assumé par la Couronne britannique, ce qui permit la fondation de la colonie de Virginie[27]. La Newfoundland Company fut créée en 1610 avec l'objectif d'implanter une colonie permanente à Terre-Neuve mais cet objectif ne fut pas atteint[28]. En 1620, Plymouth fut créé en tant que refuge pour les puritains anglais[29]. D'autres colonies furent progressivement créées le long de la côte atlantique : Le Maryland en 1634, Rhode Island en 1636, le Connecticut en 1639 et la province de Caroline en 1663. Après la chute de Fort Amsterdam en 1664, l'Angleterre s'empara de la colonie hollandaise de Nouvelle-Néerlande qui fut renommée New York. Cette annexion fut formalisée par le Traité de Bréda dans lequel les Provinces-Unies échangeaient la Nouvelle-Nééerlande contre le Suriname[30]. En 1681, la province de Pennsylvanie fut fondée par William Penn. Les colonies américaines étaient moins profitable que les colonies sucrières des Caraïbes mais elle disposaient de vastes étendues de terres et attiraient massivement les émigrants anglais[31].

En 1670, Charles II d'Angleterre accorda une charte à la Compagnie de la Baie d'Hudson qui lui offrait le moniopole sur le commerce des fourrures dans la Terre de Rupert, une vaste étendue recouvrant une large part du Canada actuel. Les forts et les comptoirs commerciaux créés par la Compagnie étaient régulièrement la cible d'attaques des français qui pratiquaient également le commerce des fourures depuis la Nouvelle-France[32].

Deux ans plus tard, la Royal African Company fut créée et reçut le monopole de l'approvisionnement en esclaves des colonies anglaises dans les Caraïbes[33]. Dés le départ, l'esclavage était la base de l'Empire britannique dans les Indes occidentales. Jusqu'à l'abolition de l'esclavage en 1807, la Grande-Bretagne fut responsable du déplacement de près de 3,5 millions d'africains vers l'Amérique soit un tiers de tous ceux victimes du Commerce triangulaire[34]. Pour faciliter ce commerce, des forts furent établis sur les côtes de l'Afrique de l'Ouest comme à l'Île James, à Jamestown et à l'Île de Bunce. Dans les Caraïbes britanniques, le pourcentage de noirs de la population passa de 25% en 1650 à environ 80% en 1780 et dans les Treize colonies, le nombre passa de 10% à 40% sur la même période (la majorité se trouvant dans les colonies du sud)[35]. Pour les commerçants européens, le commerce était extrêmement profitable et devint la base de l'économie pour de nombreuses villes comme Bristol ou Liverpool qui formaient le troisième angle du commerce triangulaire avec l'Afrique et l'Amérique. Les conditions épouvantables du voyage faisaient qu'un esclave sur sept mourait lors de la traversée de l'Atlantique[36].

En 1695, le parlement écossais accorda une charte à la Company of Scotland qui fonda une colonie dans l'isthme de Panamá en 1698 avec l'ambition de construire un canal dans la région. Assiégée par les colons espagnols de Nouvelle-Grenade et décimée par la malaria, la colonie est abandonnée deux ans plus tard. Le projet Darién fut un désastre économique pour l'Écosse et mit fin aux ambitions écossaises de rivaliser avec l'Angleterre dans l'aventure coloniale[37]. L'épisode eut également de larges répercussions politiques car il convainquit les gouvernements écossais et anglais des mérites d'une union des deux pays au lieu d'une simple union des couronnes[38]. En 1707, l'Écosse était intégrée au sein du Royaume de Grande-Bretagne après l'Acte d'Union.

Rivalité avec les Pays-Bas en Asie

Le Fort St. George fut fondé à Madras en 1639

À la fin du XVIe siècle, l'Angleterre et les Pays-Bas commencèrent à menacer le monopole portugais pour le commerce avec l'Asie en formant des sociétés par actions pour financer les expéditions. La Compagnie anglaise des Indes orientales et la Compagnie néerlandaise des Indes orientales furent respectivement fondées en 1600 et en 1602. L'objectif principal était de participer au prospère commerce des épices en s'implantant dans les Indes orientales, où étaient produites les épices et en Inde, qui était un point de passage obligé dans le réseau commercial. Les trois nations furent en compétition pour la suprématie commerciale dans la région[39]. Initialement, le système financier plus avancé des Pays-Bas[40] et leurs victoires dans les trois Guerres anglo-néerlandaises du XVIIe siècle lui permirent d'obtenir une position dominante en Asie. Les hostilités cessèrent après la Glorieuse Révolution de 1688 qui voit Guillaume III d'Orange, stathouder des Provinces-Unies, devenir roi d'Angleterre. Un accord entre les deux nations laisse le commerce des épices aux Pays-Bas et le commerce des textiles à l'Angleterre. Cependant, le commerce du thé et du coton supplante rapidement le commerce des épices et en 1720, la Compagnie anglaise avait pris le dessus sur la Compagnie néerlandaise[40].

Lutte globale avec la France

Défaite des navires français à Québec en 1759

Au début du XVIIIe siècle, avec la stagnation de l'Empire espagnol et le déclin de la puissance hollandaise, le Royaume-Uni devenait la puissance coloniale dominante. Néanmoins la France fut son grand rival tout au long du siècle[41].

La mort de Charles II d'Espagne en 1700 et sa succession par Philippe d'Anjou, un petit-fils de Louis XIV de France laissait présager une unification de l'Espagne, de la France et de leurs colonies respectives, une possibilité inacceptable pour l'Angleterre et les autres puissances européennes[42]. En 1701, l'Angleterre, le Portugal et les Pays-Bas s'allient au Saint-Empire Romain Germanique contre la France et l'Espagne lors de la Guerre de Succession d'Espagne qui dura jusqu'en 1714. Lors du Traité d'Utrecht qui met fin à la guerre, Philippe renonce à ses droits de succession au trône de France[42]. L'Empire britannique reçoit Gibraltar et Minorque de la part de l'Espagne, l'Acadie de la part de la France et sa domination sur Terre-Neuve est renforcée. De plus, la Grande-Bretagne obtient le monopole sur l'asiento qui désigne la fourniture d'esclaves à l'Amérique Latine. Gibraltar, qui reste territoire britannique aujourd'hui, devient une base navale stratégique et permet au Royaume-Uni de contrôler l'entrée et la sortie de la Méditerranée[43].

La Guerre de Sept Ans qui débuta en 1756 est le premier conflit d'envergure mondiale car les combats eurent lieu en Europe, en Inde et en Amérique du Nord. Le Traité de Paris de 1763 a des conséquences immenses pour le futur de l'Empire britannique. En Amérique du Nord, la France abandonne ses revendications sur la Terre de Rupert[32], cède la Nouvelle-France (et une importante population francophone) à la Grande-Bretagne et la Louisiane à l'Espagne. L'Espagne cède la Floride à la Grande-Bretagne. En Inde, la Guerre carnatique laissait à la France le contrôle de ses comptoirs commerciaux avec des restrictions militaires et mettait fin aux espoirs français de dominer l'Inde[44]. La défaite de la France et la destruction de son empire colonial à la suite de la Guerre de Sept Ans laissèrent la Grande-Bretagne comme la première puissance maritime au monde[45].

Ascension du "Second Empire britannique" (1783–1815)

La victoire de Robert Clive lors de la Bataille de Plassey annonce le début de la domination britannique en Inde.

Règne de la Compagnie en Inde

Durant son premier siècle d'existence, la Compagnie anglaise des Indes orientales se concentra sur le commerce avec le sous-continent indien car elle n'était pas en position de rivaliser avec le puissant Empire moghol qui lui avait accordé des droits commerciaux en 1617[46]. La situation évolua au XVIIIe siècle avec le déclin des moghols et la Compagnie anglaise des Indes orientales affronta son équivalent français, la Compagnie française des Indes orientales durant les Guerres carnatiques lors des années 1740 et 1750. La Bataille de Plassey de 1757 qui vit la victoire des britanniques menés par Robert Clive sur le Bengale et ses alliés français permit à la Compagnie de devenir la puissance militaire et politique dominante en Inde[47]. Dans les décennies qui suivirent, elle s'empara progressivement de nombreux territoires qu'elle administrait soit directement soit par l'intermédiaire des dirigeants locaux. Elle organisa sa propre armée principalement composée de cipayes indiens[48]. L'Inde britannique devint finalement la plus profitable des possessions britanniques, le "joyau de la couronne" et permit au Royaume-Uni de s'élever au rang de plus puissante nation au monde[49].

Perte des Treize colonies américaines

Article principal : Révolution américaine.
Reddition de Cornwallis à Yorktown. La perte des colonies américaines marquaient la fin du "premier Empire britannique".

Au cours des années 1760 et 1770, les relations entre la Grande-Bretagne et les Treize colonies se détériorèrent en particulier du fait de la volonté du parlement britannique de taxer les colons américains sans leur accord[50]. En effet, les colons n'étaient pas représentés au parlement de Westminster. Le mécontentement déclencha la Révolution américaine et la Guerre d'indépendance des États-Unis en 1775. L'année suivante, les colons proclamèrent leur indépendance. Avec l'aide de la France, de l'Espagne et des Pays-Bas, les États-Unis gagnèrent la guerre en 1783.

La perte des Treize colonies, à l'époque la possession la plus peuplée de la Grande-Bretagne, est considéré par les historiens comme l'événement marquant la transition entre le "premier" et le "second" empire[51] au cours de laquelle le Royaume-Uni se détourne de l'Amérique au profit de l'Asie, de l'Afrique et du Pacifique. Dans son ouvrage, la Richesse des Nations publié en 1776, l'économiste Adam Smith avançait que les colonies étaient superflues et que le libre-échange allait remplacer les politiques mercantilistes qui avaient caractérisé la première période de l'expansion coloniale[45],[52]. L'augmentation du commerce entre les États-Unis et le Royaume-Uni après 1783 semblait confirmer l'idée de Smith selon laquelle le contrôle politique n'était pas nécessaire au succès économique[53],[54]. Les tensions entre les deux nations s'aggravèrent lors des Guerres napoléoniennes car la Grande-Bretagne tentait de couper le commerce américain avec la France et arraisonnaient les navires américains à la recherche de déserteurs. Les États-Unis déclenchèrent la Guerre de 1812 mais aucun des deux camps ne parvint à prendre l'ascendant et le Traité de Gand de 1815 confirma les frontières d'avant-guerre[55].

Les événements en Amériques influencèrent la politique britannique au Canada où entre 40 000 et 100 000[56] loyalistes avaient fuis après la perte des Treize colonies[57]. Les 14 000 loyalistes qui s'installèrent dans les vallées de la Sainte-Croix et du Saint-Jean, faisant alors partie de la Nouvelle-Écosse étaient mécontentent d'être gouvernés depuis le gouvernement provincial de Halifax. Londres détacha alors le Nouveau-Brunswick de la Nouvelle-Écosse en 1784 pour en faire une colonie séparée[58]. L'Acte constitutionnel de 1791 créait les provinces du Haut-Canada (principalement anglophone) et du Bas-Canada (principalement francophone) pour apaiser les tensions entre les deux communautés et implanter un système de gouvernement similaire à celui utilisé en Grande-Bretagne avec l'intention de renforcer l'autorité impériale et de ne pas laisser une sorte de contrôle populaire du gouvernement qui avait été accusé d'avoir mené à la Révolution américaine[59].

Exploration du Pacifique

Depuis 1718, la déportation dans les colonies américaines était la peine pour divers actes criminels en Grande-Bretagne et environ un millier de condamnés étaient exilés en Amérique chaque année[60]. À la suite de l'indépendance des Treize colonies, le gouvernement britannique se tourna vers l'Australie[61]. La côte occidentale de l'Australie avait été explorée pour la première fois par l'explorateur hollandais Willem Janszoon en 1606 et fut nommée Nouvelle-Hollande par la Compagnie néerlandaise des Indes orientales[62] mais aucune tentative de colonisation ne fut entreprise. En 1770, James Cook explora la côte orientale de l'Australie lors d'un voyage scientifique dans le Pacifique Sud et revendiqua la Nouvelle-Galles du Sud au nom du Royaume-Uni[63]. En 1778, Joseph Banks, le botaniste de l'expédition de Cook convainquit le gouvernement britannique de la possibilité d'établir une colonie pénitentiaire à Botany Bay et les premiers condamnés arrivèrent en 1788[64]. La Grande-Bretagne continua à exiler des condamnés en Nouvelle-Galles du Sud jusqu'en 1840[65]. Les colonies australiennes devinrent rentables grâce aux exportations de laine et d'or[66]. Les ruées vers l'or eurent principalement lieu dans la colonie de Victoria et firent de la capitale Melbourne l'une des villes les plus riches du monde[67] et la deuxième plus grande ville de l'Empire britannique après Londres[68].

Durant son voyage, Cook explora également la Nouvelle-Zélande, explorée pour la première fois par l'explorateur hollandais Abel Tasman en 1642. Cook revendiqua l'Île du Nord et l'Île du Sud au nom de la Couronne britannique respectivement en 1769 et en 1770. Initialement, les interaction entre les indigènes maoris et les européens se limitèrent à l'échange de biens. Les implantations européennes s'étendirent rapidement durant les première décennies du XIXe principalement dans l'Île du Nord. En 1839, la Compagnie de Nouvelle-Zélande annonça son intention d'acheter de larges bandes de terres et d'établir des colonies en Nouvelle-Zélande. Le 6 février 1840, le capitaine William Hobson et environ quarante chefs maoris signent le Traité de Waitangi qui est considéré comme l'acte fondateur de la Nouvelle-Zélande[69],[70]. Cependant les différentes interprétations du texte suivant les versions britanniques ou maories[71] entrainèrent des tensions qui culminèrent lors des guerres maories et le traité reste encore aujourd'hui un sujet de débat[72].

Guerre avec la France napoléonienne

Article principal : Guerres napoléoniennes.
La Bataille de Waterloo mit un terme au règne de Napoléon Ier.

Le Royaume-Uni investit des ressources considérables pour vaincre la France napoléonienne. Incapable de rivaliser avec la puissance française en Europe continentale, la Grande-Bretagne se concentra sur le contrôle des mers. Les ports français furent mis sous blocus par la Royal Navy qui remporta une victoire décisive sur la flotte franco-espagnole à Trafalgar en 1805. Les colonies outre-mer furent occupées, dont celles des Pays-Bas qui avaient été annexés par Napoléon Ier en 1810. La France fut finalement battue par une coalition des armées européennes en 1815[73]. Les traités de paix furent à nouveau en faveur de la Grande-Bretagne : La France cédait les îles Ioniennes, Malte, l'Île Maurice, Sainte-Lucie et Tobago ; L'Espagne cédait Trinidad ; Les Pays-Bas abandonnaient la Guyane, la Colonie du Cap et Ceylan. De son côté, le Royaume-Uni rendait la Guadeloupe, la Martinique, la Guyane et La Réunion à la France et Java et le Suriname aux Pays-Bas[74].

Abolition de l'esclavage

Sous la pression du mouvement abolitionniste, le gouvernement britannique fait passer le Slave Trade Act de 1807 qui met fin au commerce des esclaves dans l'Empire. En 1808, la Sierra Leone est désignée pour accueillir les esclaves libérés[75]. Le Slavery Abolition Act de 1833 met fin à l'esclavage dans l'Empire britannique à l'exception de Sainte-Hélène, de Ceylan et des territoires administrés par la Compagnie anglaise des Indes orientales même ci ces exemptions furent par la suite supprimées. D'après l'Acte, les esclaves étaient totalement émancipés après une période d'"apprentissage" de 4 à 6 ans[76].

Apogée de l'Empire (1815–1914)

L'Inde britannique en 1909
Carte de l'Empire britannique en 1886

Entre 1815 et 1914, une période désignée par le "siècle impérial britannique" par certains historiens[77],[78], environ 26 000 000 km² de territoires et environ 400 millions de personnes furent intégrés dans l'Empire[79]. La défaite de Napoléon laissait la Grande-Bretagne sans réel opposant, à l'exception de la Russie en Asie centrale[80]. Dominant les mers, le Royaume-Uni adopta un rôle de policier du monde dans ce qui sera désigné par l'expression de Pax Britannica[81] et une politique étrangère connue sous le nom de "splendide isolement"[82]. En plus du contrôle formel qu'il exerçait sur ses propres colonies, la position dominante du Royaume-Uni dans le commerce mondial faisait qu'il contrôlait les économies de nombreux pays comme la Chine, l'Argentine ou le Siam, ce qui a été désigné par certains historiens comme un "empire informel[83],[84].

La puissance impériale britannique était soutenue par les bateaux à vapeur et le télégraphe, deux technologies développées dans la seconde moitié du XIXe siècle qui permettait à la Grande-Bretagne de contrôler et de défendre son empire. À partir de 1902,les possessions de l'Empire britannique étaient reliées par un réseau de câbles télégraphiques connus sous le nom de "All Red Line"[85].

Expansion en Asie

Article connexe : Raj britannique.

La Compagnie anglaise des Indes orientales mena l'expansion de l'Empire britannique en Asie. L'armée de la Compagnie aida l'armée britannique dans la capture de Singapour (1819), de Malacca (1824), qui furent intégrés au sein des Établissements des détroits et de la Birmanie en 1826[80].

Depuis ses possessions en Inde, la Compagnie était également engagée dans le très lucratif commerce de l'opium avec la Chine depuis les années 1730. Ce commerce, illégal depuis son interdiction par la Dynastie Qing en 1729, permit d'inverser le déséquilibre de la balance commerciale résultant des importations britanniques de thé qui voyait de grandes quantités d'argent être transférées de Grande-Bretagne en Chine[86]. En 1839, la saisie de plus de 1 000 tonnes d'opium par les autorités chinoises de Canton entraina la déclaration de guerre du Royaume-Uni. La Première guerre de l'opium s'acheva par une victoire britannique qui obtint Hong Kong, alors une implantation mineure, d'après les termes du Traité de Nankin[87].

En 1857, une mutinerie de cipayes, soldats indiens intégrés dans l'armée britannique, dégénéra en un large conflit[88]. Le Royaume-Uni mit six mois pour venir à bout de la révolte qui causa de lourdes pertes dans les deux camps. Par la suite, un gouverneur-général fut nommé par le gouvernement britannique pour administrer le Raj britannique et la reine Victoria fut couronnée Impératrice des Indes en 1876. La Compagnie des Indes orientales fut dissoute en 1858[89].

L'Inde connut une série de mauvaises récoltes dans la seconde moitié du XIXe siècle qui entrainèrent de graves famines au cours desquelles environ 15 millions de personnes moururent. La Compagnie n'avait pas mis en place des politiques coordonnées pour gérer ces famines durant sa période de contrôle. Cela évolua sous le Raj car des commissions étaient mises en place après chaque famine pour en étudier les causes et mettre en place de nouvelles politiques qui ne furent cependant pas efficaces avant le début du XXe siècle[90].

Rivalité avec la Russie

Article principal : Grand Jeu (géostratégie).

Durant le XIXe siècle, la Grande-Bretagne et la Russie s'affrontèrent pour combler le vide laissé par le déclin des empires ottoman, perse et chinois. Cette rivalité fut désigné par l'expression "Grand Jeu"[91]. Après les défaites infligées par la Russie à l'Empire ottoman et à la Perse à la fin des années 1830, la Grande-Bretagne s'inquiéta d'une possible menace sur l'Inde[92]. En 1839, le Royaume-Uni tente de s'en prémunir en envahissant l'Afghanistan mais la première guerre anglo-afghane se termina par un désastre[74]. Lorsque la Russie envahit la Roumanie ottomane en 1853, les peurs concernant un possible effondrement de l'Empire ottoman et une domination russe de la Mer Méditerranée et du Moyen-Orient poussèrent le Royaume-Uni et à la France à envahir la péninsule de Crimée pour détruire les capacités navales russes[74]. La Guerre de Crimée, qui fut le seul conflit mené par le Royaume-Uni contre une autre puissance impériale lors de la période de la Pax Britannica, fut une défaite sans appel pour la Russie[74]. La situation restait cependant non résolue en Asie centrale et tandis que la Grande-Bretagne annexait le Balouchistan en 1876, la Russie s'emparait du Kirghizistan, du Kazakhstan et du Turkménistan en 1877. Une guerre semblait inévitable mais les deux pays parvinrent à un accord sur les sphères d'influences respectives dans la région en 1878 et les tensions restantes furent résolues par la signature de l'Entente anglo-russe de 1907[93].

Du Cap au Caire

Le Colosse de Rhodes, une caricature de Cecil Rhodes annonçant les plans d’une ligne de télégraphe du Cap au Caire.

La Compagnie hollandaise des Indes orientales avait fondée la Colonie du Cap à la pointe sud de l'Afrique en 1652 comme station de relai pour les navires effectuant le voyage entre les Provinces-Unies et les Indes orientales néerlandaises. Le Royaume-Uni annexa formellement la colonie, et sa large population afrikaner (ou boer) en 1806 après l'avoir occupée en 1795 à la suite de l'invasion des Pays-Bas par la France[94]. L'immigration britannique commença dans les années 1820 et mécontenta les boers qui fondèrent des républiques indépendantes dans le nord à la suite du Grand Trek à la fin des années 1830[95]. Au cours de leur migration, les voortrekkers s'opposèrent aux britanniques, qui avait leur propre politique d'expansion coloniale en Afrique du Sud et avec les populations noires comme les nations basotho ou zoulou. Finalement les boers fondèrent deux républiques viables : la République sud-africaine du Transvaal (1852-1902) et l'État libre d'Orange (1854-1902)[96]. En 1902, les britanniques annexèrent les deux républiques à la suite de la Seconde Guerre des Boers de 1899-1902[97].

En 1869, le canal de Suez promu par Napoléon III fut ouvert et reliait la Méditerranée à l'Océan Indien. Les britanniques s'étaient initialement opposés à sa construction[98] mais une fois ouvert sa valeur stratégique fut rapidement reconnue. En 1875, le premier ministre britannique Benjamin Disraeli racheta les parts égyptiennes dans le canal pour 4 000 000£ (210 millions de livres de 2011). Le contrôle financier anglo-français sur l'Égypte pris fin en 1882 avec l'occupation du pays par le Royaume-Uni[99]. Les français, majoritaires dans les parts du canal tentèrent d'affaiblir la position britannique[100] mais un compromis est trouvé en 1888 avec la Convention de Constantinople qui confirme la neutralité du canal[101].

Comme les activités coloniales des français, des belges et des portugais dans le bassin du Congo entrainaient des tensions entre les différent pays, la conférence de Berlin de 1884 fut organisée pour réglementer la compétition dans ce qui fut appelé le "partage de l'Afrique"[102]. Le partage continua jusque dans les années 1890 et poussa le Royaume-Uni à reconsidérer sa décision de se retirer du Soudan en 1885. Une force combinée anglo-égyptienne battit l'armée mahdiste en 1896 et repoussa une tentative d'invasion française à Fachoda en 1898. Le Soudan devint un condominium anglo-égyptien, un protectorat conjoint dans le nom mais une colonie britannique dans les faits[103].

Les acquisitions britanniques en Afrique orientale et australe poussèrent Cecil Rhodes, pionnier de l'expansion britannique à demander la création d'un chemin de fer Le Cap-Le Caire permettant une meilleure administration et un transport plus facile des ressources et des hommes entre les différentes colonies[104]. En 1888, Rhodes et sa compagnie privée, la British South Africa Company, occupèrent et annexèrent des territoires qui furent baptisés en son honneur, la Rhodésie[105].

Changement de statut des colonies blanches

À partir du XIXe siècle, il y eut un contraste grandissant entre les statuts des colonies blanches et les autres. Tandis que la domination britannique se caractérisait par une régime autocratique et militaire dans ces dernières, les colonies blanches obtinrent graduellement une forme d'autonomie[106].

Le chemin de l'indépendance pour les colonies blanches commença en 1839 avec le rapport Durham qui proposait l'unification et l'autonomie du Haut et du Canada comme solution aux tensions politiques[107]. Ainsi l'Acte d'Union de 1840 créait la Province du Canada. Le gouvernement responsable fut accordé à la Nouvelle-Écosse en 1848 avant d'être étendu aux autres colonies britanniques du Canada. Avec la signature de la Loi constitutionnelle de 1867 par le Parlement du Royaume-Uni, le Haut et le Bas-Canada, la Nouvelle-Écosse et le Nouveau-Brunswick étaient intégrés au sein du dominion du Canada, une confédération possédant une autonomie totale à l'exception de la diplomatie[108]. De même, le Commonwealth d'Australie est créé en 1901 et la Nouvelle-Zélande et l'Afrique du Sud deviennent des dominions respectivement en 1907 et 1910[109].

Les dernières décennies du XIXe siècles voient le développement de mouvements populaires en faveur de la Home Rule en Irlande. L'Irlande avait été intégrée au sein du Royaume-Uni de Grande-Bretagne et d'Irlande par l'Acte d'Union de 1800 à la suite de la rébellion irlandaise de 1798. L'impérialisme britannique a été l'une des causes de la famine qui frappa l'île entre 1845 et 1852. La Home Rule était soutenue par le premier ministre britannique William Gladstone qui espérait que l'Irlande pourrait suivre l'exemple du Canada et devenir un dominion au sein de l'Empire mais sa proposition de loi fut rejeté par le parlement en 1886 car de nombreux parlementaires craignaient qu'une Irlande autonome ne soit une menace pour la sécurité de la Grande-Bretagne ou ne marque le début de la dislocation de l'Empire. Une loi similaire fut également rejeté en 1893 pour les même raisons[110]. La Home Rule fut finalement acceptée en 1914 mais sa non application en raison du déclenchement de la Première Guerre mondiale fut l'une des causes de l'Insurrection de Pâques 1916[111].

Guerres mondiales (1914–1945)

Au début du XXe siècle, l'idée selon laquelle le Royaume-Uni ne sera bientôt plus capable de défendre la métropole et l'intégralité de son empire tout en maintenant la politique de "splendide isolement" gagna du terrain[112]. L'Allemagne se développait rapidement à la fois sur le plan militaire et industriel et était considérée comme le probable adversaire lors d'une future guerre. De plus, le Royaume-Uni se sentait menacé par la marine allemande qui bien qu'inférieure en tonnage n'avait pas à défendre un immense empire colonial. Par conséquent, la Grande-Bretagne forma une alliance avec le Japon en 1902 et avec ses anciens ennemis, la France et la Russie respectivement en 1904 et 1907[113].

Première Guerre mondiale

Soldats australiens lors de la Bataille de Fromelles le 19 juillet 1916

Les craintes britanniques se réalisèrent lors du déclenchement de la Première Guerre mondiale en 1914. La déclaration de guerre de 1914 enclencha automatiquement celle de toutes les colonies et des dominions qui apportèrent un soutien financier et militaire inestimable au Royaume-Uni. Plus de 2,5 millions d'hommes servirent dans les armées des dominions et des colonies de l'Empire[114]. Les colonies allemandes en Afrique furent rapidement occupées et la Nouvelle-Guinée allemande fut occupée par les forces australiennes et néo-zélandaises. La contribution des soldats australiens, néo-zélandais et terre-neuviens lors de la Bataille des Dardanelles contre l'Empire ottoman eut un impact considérable dans leur pays d'origine et initia la transition de l'Australie et de la Nouvelle-Zélande vers l'indépendance complète. Ces pays commémorent la bataille à l'occasion de la Journée de l'ANZAC chaque 25 avril. La Bataille de la crête de Vimy eut le même impact au Canada[115]. L'importante contribution des dominions à l'effort de guerre fut reconnu en 1917 par le premier ministre David Lloyd George lorsqu'il invita les premier ministres de chaque dominion à rejoindre le cabinet de guerre impérial pour définir la stratégie militaire de l'Empire[116].

Après le Traité de Versailles de 1919, l'Empire atteignit son extension maximale avec l'acquisition de 4 700 000 km² habités par 13 millions de personnes[117]. Les colonies allemandes et les territoires de l'Empire ottoman furent répartis entre les Alliés de la Première Guerre mondiale en tant que mandats de la Société des Nations. Le Royaume-Uni obtint le contrôle de la Palestine mandataire, de l'Irak, d'une partie du Cameroun, du Togo et du Tanganyika. Les dominions obtinrent également leurs propres mandats : Le Sud-Ouest africain (actuelle Namibie) fut accordée à l'Union d'Afrique du Sud, l'Australie obtint la Nouvelle-Guinée allemande et la Nouvelle-Zélande reçut les Samoa occidentales. Nauru fut placé sous un mandat conjoint du Royaume-Uni et des deux dominions du Pacifique[118].

Entre-deux-guerres

Le nouvel ordre mondial qui émergea de la guerre, marqué par la montée en puissance des États-Unis et du Japon et par les mouvements indépendantistes en Inde et en Irlande, entraina un réalignement important de la politique impériale du Royaume-Uni[119]. Forcé de choisir entre un alignement avec les États-Unis ou avec le Japon, la Grande-Bretagne décida de ne pas renouveler son alliance avec le Japon et signa le Traité de Washington de 1922 où elle accepte la parité navale avec les États-Unis[120]. Cette décision entraina de nombreux débats dans le Royaume-Uni durant les années 1930[121] après la prise de pouvoir au Japon et en Allemagne de gouvernement militaristes du fait en partie de la Grande Dépression car on craignait que l'Empire ne puisse pas survivre à une attaque simultanée des deux nations[122]. Bien que la sécurité de l'Empire soit une source d'inquiétude permanente en Grande-Bretagne, l'Empire était vital pour l'économie britannique[123].

En 1919, les frustrations causées par le retard dans l'application de la Home Rule poussèrent les membres du Sinn Féin, un parti indépendantiste qui avait remporté la majorité des votes irlandais lors des élections parlementaires, à proclamer l'indépendance de l'Irlande. L'Irish Republican Army lança simultanément une guerre de guérilla contre l'administration britannique[124]. La Guerre d'indépendance irlandaise se termina en 1921 par le Traité anglo-irlandais qui créait l'État libre d'Irlande sous la forme d'un dominion avec une large autonomie mais constitutionnellement lié à la Couronne britannique[125]. L'Irlande du Nord, formée par 6 des 32 comtés d'Irlande choisit de rester au sein du Royaume-Uni[126].

Le roi George V avec les premier ministres des dominions et de Grande-Bretagne lors de la Conférence impériale de 1926

Une lutte similaire commença en Inde car le Government of India Act de 1919 ne satisfaisait pas les demandes d'autonomie du mouvement pour l'indépendance de l'Inde[127]. Des inquiétudes concernant des complots communistes ou étrangers à la suite de la conspiration de Ghadar entrainèrent le maintien des lois d'exceptions mises en place durant la guerre, ce qui aggrava les tensions[128] particulièrement dans le Pendjab où les mesures répressives culminèrent avec le Massacre d'Amritsar. L'opinion britannique était divisé sur l'événement entre ceux qui considéraient qu'il avait évité l'anarchie en Inde et ceux qui n'approuvaient pas cette violence[128]. Le mouvement de non-coopération est arrêté en mars 1922 par crainte de débordements et le mécontentement continua de murir durant les 25 années suivantes[129].

En 1922, l'Égypte, qui avait été déclarée protectorat britannique au début de la Première Guerre mondiale devint indépendante même si elle restait sous forte influence britannique jusqu'en 1954. L'Armée de terre britannique restait stationnée en Égypte jusqu'à la signature du Traité anglo-égyptien de 1936[130] après lequel les troupes se retirèrent mais continuèrent d'occuper le canal de Suez. L'Irak, un mandat britannique depuis 1920 accéda à l'indépendance en 1932[131].

La capacité des dominions à gérer leur diplomatie indépendamment de la Grande-Bretagne fut reconnue lors de la conférence impériale de 1923[132]. La demande d'assistance militaire britannique aux dominions après l'Affaire Chanak fut rejetée par l'Afrique du Sud et le Canada et ce dernier refusera d'être associé au Traité de Lausanne de 1923[133],[134]. Sous la pression de l'Irlande et de l'Afrique du Sud, la conférence impériale de 1926 publia la Déclaration Balfour qui reconnaissait que les dominions sont "des communautés autonomes au sein de l’Empire britannique, de statut égal, aucunement subordonnés les unes aux autres" au sein d'un "Commonwealth britannique des Nations"[135]. Cette déclaration fut renforcée par le Statut de Westminster de 1931 qui reconnaissait une indépendance totale des dominions[136]. Face à des difficultés financières lors de la Grande Dépression, Terre-Neuve remit volontairement sa gouvernance en 1934 et fut gouverné directement depuis à Londres jusqu'en 1949[137]. L'Irlande se détacha un peu plus du Royaume-Uni en introduisant une nouvelle constitution en 1937 qui faisait d'elle une république même si le mot n'était pas utilisé dans le document[138].

Deuxième Guerre mondiale

La VIIIe armée britannique était composée par des unités de tout l'Empire et combattit lors de la Guerre du désert et durant la Campagne d'Italie.

La déclaration de guerre du Royaume-Uni contre l'Allemagne nazie impliqua immédiatement celle des colonies de la Couronne et de l'Inde mais pas celles des les dominions. L'Australie, le Canada, la Nouvelle-Zélande et l'Afrique du Sud déclarèrent rapidement la guerre à l'Allemagne mais l'Irlande choisit de rester neutre tout au long du conflit[139]. Après la défaite de la France en 1940, le Royaume-Uni et l'Empire furent les seuls adversaires de l'Allemagne jusqu'à l'entrée en guerre de l'Union Soviétique en 1941. Le premier ministre britannique Winston Churchill obtint l'aide militaire des États-Unis mais le Congrès des États-Unis isolationniste refusait d'entrer en guerre[140]. En aout 1941, Churchill et Roosevelt signèrent la Charte de l'Atlantique qui incluait le principe du "droit des peuples à choisir la forme du gouvernement sous laquelle ils souhaitent vivre". L'expression était ambiguë car elle pouvait faire référence aux pays européens envahis par l'Allemagne ou aux peuples colonisés par les nations européennes et elle sera par la suite interprétée différemment par les britanniques, les américains et les mouvements nationalistes[141],[142].

En décembre 1941, le Japon déclencha une série d'offensives simultanées contre la base américaine de Pearl Harbor et les possessions britanniques de Hong Kong et de Malaisie. Le Japon était devenu la puissance dominante en Asie après sa victoire contre la Chine en 1895[143] et envisageait la mise en place de la Sphère de coprospérité de la grande Asie orientale sous sa domination. Les attaques japonaises eurent un impact immédiat et sur le long terme sur l'Empire britannique. La réaction de Churchill à l'entrée en guerre des États-Unis dans le conflit était que la Grande-Bretagne était assurée de la victoire et que le futur de l'Empire était sauf[144] mais l'effondrement de la puissance militaire britanniques dans les colonies asiatiques altéra irréversiblement le prestige britannique son image de puissance impériale[145],[146]. Le fait que le Royaume-Uni n'apparaisse pas capable de défendre la totalité de son empire poussa l'Australie et la Nouvelle-Zélande, menacés par le Japon, à se rapprocher des États-Unis. Ce rapprochement aboutit après la guerre à la formation de l'ANZUS en 1951 entre ces trois pays[141].

Décolonisation et déclin (1945–1997)

Bien que le Royaume-Uni et l'Empire fassent partie des vainqueurs de la guerre, les effets du conflit furent profond à la fois en métropole et en outre-mer. La plus grande partie de l'Europe, qui avait dominé le monde durant plusieurs siècles, était en ruine et était occupée par les armées des États-Unis et de l'Union Soviétique, les deux nouvelles puissances mondiales[147]. La Grande-Bretagne était virtuellement en faillite et n'évita le défaut de paiement que grâce à un prêt de 39 milliards de livres de 2011 des États-Unis[148] dont le remboursement final ne fut réalisé qu'en 2006[149].

Au même moment, les mouvements anti-coloniaux se développaient dans les colonies européennes. La situation était compliquée par la montée de la Guerre froide entre les États-Unis et l'Union Soviétique. En principe les deux nations étaient opposées au colonialisme européen. En pratique, cependant, l'anticommunisme américain prévalait sur l'anti-impérialisme et les États-Unis soutinrent l'existence de l'Empire britannique qui permettait de juguler l'expansion du communisme[150].

Le "wind of change" signifiait néanmoins que les jours de l'Empire britannique étaient comptés et dans l'ensemble, le Royaume-Uni adopta une politique de désengagement pacifique de ses colonies une fois qu'un gouvernement stable et non-communiste pouvait prendre le relais. Cela contrastait avec les autres puissances européennes comme la France et la Portugal[151] qui menèrent des guerres couteuses et finalement vouées à l'échec pour maintenir l'intégrité de leur empire. Entre 1945 et 1965, le nombre de personnes assujetties à la Couronne sans vivre au Royaume-Uni passa de 700 millions à 5 millions, trois millions d'entre eux résidant à Hong Kong[152].

Désengagement initial

Le parti travailliste mené par Clement Attlee qui arriva au pouvoir après les élections de 1945 était partisan de la décolonisation et il dut gérer la crise la plus pressante de l'Empire, l'indépendance de l'Inde[153]. Les deux mouvements indépendantiste indiens, le Congrès national indien et la Ligue musulmane, avaient fait campagne pour l'indépendance durant des décennies mais étaient divisés sur la manière de la réaliser. Le Congrès était en faveur d'un état indien unifié et laïc tandis que la Ligue, inquiète d'une domination de la majorité hindoue, désirait la création d'un état islamique séparé dans les régions à majorité musulmane. La multiplication des violences et la mutinerie de la marine indienne en 1946 poussèrent l'administration Atlee à promettre l'indépendance au plus tard en 1948. Lorsque l'urgence de la situation et le risque de guerre civile devint évident, le nouveau (et dernier) vice-roi des Indes, Louis Mountbatten avança la date au 15 aout 1947[154]. Les frontières tracées par les britanniques pour diviser l'Inde en deux régions musulmanes et hindoues laissèrent des dizaines de millions de personnes en tant que minorité dans les nouveaux états indépendants de l'Inde et du Pakistan[155]. Les violences qui accompagnèrent l'exode de ces minorités coutèrent la vie à des centaines de milliers de personnes. La Birmanie et Ceylan, qui étaient administrés en tant que provinces du Raj britannique obtinrent leur indépendance en 1948. L'Inde, le Pakistan et Ceylan devinrent membres du Commonwealth mais la Birmanie choisit de ne pas le rejoindre[156].

La Palestine mandataire, où une majorité arabe vivait au côté d'une minorité juive, posait aux britanniques le même problème que l'Inde[157]. La situation était compliquée par l'arrivée de nombreux juifs cherchant refuge en Palestine à la suite de la Shoah durant la Seconde Guerre mondiale. Plutôt que de gérer le problème, la Grande-Bretagne annonça en 1947 qu'elle se retirerait en 1948 et laisserait les Nations Unies en charge de la situation[158]. La partition de la Palestine entre deux états juif et arabe fut voté par l'ONU en 1948 et déclencha immédiatement un conflit entre les deux communautés.

À la suite de la défaite du Japon lors de la Seconde Guerre mondiale, les mouvements de résistance anti-japonais en Malaisie se retournèrent contre les britanniques qui avaient rapidement repris le contrôle de la colonie riche en caoutchouc et en étain[159]. Le fait que l'insurrection était principalement menée par des communistes malais et chinois signifiait que les tentatives britanniques pour l'écraser étaient soutenues par la majorité musulmane qui comprenait qu'elle n'obtiendrait son indépendance qu'avec la défaite des communistes[159]. L'insurrection malaise commença en 1948 et dura jusqu'en 1960 mais en 1957, le Royaume-Uni accorda l'indépendance à la Fédération de Malaisie au sein du Commonwealth. En 1963, les onze états de la Fédération ainsi que Singapour, Sarawak et Bornéo du Nord se rassemblèrent pour former la Malaisie mais Singapour, à majorité chinoise, quitta l'union en 1965 à la suite d'incidents entre les populations chinoise et malaise[160]. Brunei, qui était un protectorat britannique depuis 1888, refusa de participer à l'union[161] et conserva son statut jusqu'à son indépendance en 1984.

Suez et ses conséquences

Article principal : Crise du canal de Suez.

En 1951, le parti conservateur mené par Churchill revint au pouvoir en Grande-Bretagne en 1951. Churchill et les conservateurs considéraient que la position du Royaume-Uni en tant que puissance mondiale reposait sur l'existence de l'Empire et le contrôle du canal de Suez permettait de conserver une position dominante dans le Moyen-Orient en dépit de la perte de l'Inde. Cependant, Churchill ne pouvait ignorer la nouvelle politique égyptienne menée par Gamal Abdel Nasser qui avait prit le pouvoir en 1952 et l'année suivante il fut convenu que les troupes britanniques se retireraient du canal de Suez que le Soudan aurait accès à l'auto-détermination en 1955[162]. De fait, le Soudan devint indépendant le 1er janvier 1956.

En juillet 1956, Nasser décida unilatéralement de nationaliser le canal de Suez. La réponse d'Anthony Eden, qui avait succédé à Winston Churchill au poste de premier ministre, fut de comploter avec la France pour organiser une attaque israëlienne de l'Égypte qui donnerait à la Grande-Bretagne et à la France un prétexte pour intervenir et reprendre le contrôle du canal[163]. Le président américain Dwight D. Eisenhower était furieux de ne pas avoir été consulté et refusa de soutenir l'intervention[164] d'autant plus que l'Union Soviétique menaçait d'intervenir en cas de prolongation des hostilités. Eisenhower lança une attaque monétaire contre la livre sterling qui provoqua l'effondrement de la monnaie britannique[165]. Bien que l'invasion ait été un succès[166], l'intervention de l'ONU et les pression américaines forcèrent le Royaume-Uni à un retrait humiliant de ses forces et Eden démissionna[167],[168].

La Crise de Suez exposait publiquement la faiblesse du Royaume-Uni et sa perte de puissance, démontrant que dorénavant il ne pourrait plus agir sans au moins l'accord des États-Unis[169],[170],[171]. Les événements de Suez atteignirent la fierté nationale et poussèrent un député à parler de "Waterloo britannique" et un autre[172] suggéra que le pays était devenu un "état satellite des États-Unis"[173]. Le Royaume-Uni ne sortit du "Syndrome de Suez" comme l'appela Margaret Thatcher que lors de sa victoire sur l'Argentine lors de la Guerre des Malouines en 1982[174].

Si la Crise de Suez affaiblit la puissance britannique dans le Moyen-Orient, elle ne disparut pas pour autant[175]. Le Royaume-Uni déploya à nouveau ses forces dans la région en intervenant à Oman (1957), en Jordanie (1958) et au Koweït (1961) avec néanmoins le soutien américain[176] car la politique étrangère du nouveau premier ministre Harold Macmillan était de s'aligner fermement sur celle des États-Unis[172]. La Grande-Bretagne maintint une présence dans le Moyen-Orient durant une décennie et ne se retira d'Aden et de Bahreïn que respectivement en 1967 et en 1971[177].

Wind of change

Article principal : Décolonisation de l'Afrique.

Macmillan donna un discours au Cap en Afrique du Sud en février 1960 dans lequel il déclara que "le vent du changement soufflait sur ce continent"[178]. Macmillan souhaitait éviter de mener le Royaume-Uni dans le type de guerre coloniale que menait la France en Algérie et sous son mandat, la décolonisation se fit rapidement[179]. Aux trois colonies qui avaient obtenu leur indépendance dans les années 1950, le Soudan, la Côte-de-l'Or et la Malaisie furent ajoutés près de 30 nouveaux états dans les années 1960[180].

Décolonisation britannique en Afrique. À la fin des années 1960, tous les territoires à l'exception de la Rhodésie et du mandat sud-africain sur l'actuelle Namibie avaient obtenus leur indépendance.

Les dernières colonies britanniques en Afrique, à l'exception de la Rhodésie du Sud, devinrent toutes indépendantes avant 1968. Le retrait britannique dans le sud et l'est de l'Afrique fut compliqué par la présence de populations blanches, particulièrement en Rhodésie où les tensions raciales menèrent le premier ministre Ian Smith à proclamer unilatéralement son indépendance en 1965[181]. La Rhodésie resta dans un état de guerre civile entre les populations noires et blanches jusqu'aux Accords de Lancaster House en 1979. Cet accord ramena temporairement la Rhodésie au statut de colonie britannique le temps que des élections puissent être organisée. Les élections de 1980 furent remportées par Robert Mugabe qui devint le premier ministre du Zimbabwe[182].

En Méditerranée, une guerre de guérilla menée par les grecs chypriotes aboutit en 1960 à l'indépendance de Chypre mais le Royaume-Uni conservait ses bases militaires d'Akrotiri et de Dhekelia. Malte obtint son indépendance en 1964 même si l'idée d'une intégration au sein du Royaume-Uni avait été soulevée en 1955[183].

La plupart des territoires britanniques dans les Caraïbes parvinrent à l'indépendance après le départ en 1961 et en 1962 de la Jamaïque et de Trinidad de la Fédération des Indes occidentales établie en 1958 pour unir les colonies britanniques sous un seul gouvernement mais qui ne survécut pas au départ de ses deux plus importants membres[184]. La Barbade obtint son indépendance en 1966 et les îles des Caraïbes orientales firent de même dans les années 1970 et 1980[184] néanmoins, Anguilla et les Îles Turques-et-Caïques choisirent de revenir sous contrôle britannique[185]. Les Îles Vierges britanniques[186], les Îles Caïmans et Montserrat conservèrent des liens étroits avec le Royaume-Uni[187]. Le Guyana accéda à l'indépendance en 1966. La dernière colonie britannique sur le continent américains, le Honduras britannique devint autonome en 1964, fut renommé Bélize en 1973 et devint indépendant en 1981

Les territoires britanniques dans le Pacifique accédèrent à l'indépendance entre 1970 (Fidji) et 1980 (Vanuatu), cette dernière indépendance ayant été retardée par des tensions politiques entre les communautés anglophones et francophones du fait du condominium avec la France[188]. Les Fidji, Tuvalu, les Îles Salomon et la Papouasie-Nouvelle-Guinée choisirent de devenir des royaumes du Commonwealth.

Fin de l'Empire

Articles connexes : Guerre des Malouines et Déclaration commune sino-britannique sur la question de Hong Kong.

L'accord de l'indépendance à la Rhodésie (en tant que Zimbabwe) et aux Nouvelles-Hébrides (en tant que Vanuatu) en 1980 et au Bélize en 1981 signifiait qu'en dehors de quelques iles, le processus de décolonisation initié après la Seconde Guerre mondiale était terminé. En 1982, la détermination britannique à défendre ses derniers territoires outre-mer fut testée lorsque l'Argentine envahit les Îles Malouines dont la souveraineté était disputée depuis l'époque de l'Empire espagnol[189]. La victoire britannique fut considérée comme ayant contribuée à ramener la Grande-Bretagne au rang des puissances mondiales[190]. La même année, le Canada coupa ses derniers liens constitutionnels avec la Grande-Bretagne en rapatriant la constitution canadienne du Royaume-Uni. La Loi de 1982 sur le Canada votée par le parlement britannique mettait fin au besoin de consulter le Royaume-Uni en cas de modification de la constitution canadienne[191]. Des lois similaires furent votées pour l'Australie et la Nouvelle-Zélande en 1986[192].

En septembre 1982, le premier ministre Margaret Thatcher se rendit à Beijing pour établir le futur du plus important et du plus peuplé des territoires britanniques d'outre-mer, Hong Kong[193]. Selon les termes du Traité de Nankin de 1842, l'Île de Hong Kong était cédée "à perpétuité" au Royaume-Uni mais la majorité de la colonie était constituée par les Nouveaux Territoires qui avaient été acquis en 1898 pour une durée de 99 ans[194],[195]. Thatcher, voyant des parallèles avec les Îles Malouines, songea initialement à garder Hong Kong et à proposer une administration conjointe avec la Chine mais cette dernière refusa[196]. Un accord fut trouvé en 1984 et selon les termes de la Déclaration commune sino-britannique sur la question de Hong Kong, Hong Kong deviendrait une région administrative spéciale et conserverait ce mode d'administration durant au moins 50 ans[197]. La rétrocession de Hong Kong en 1997 marquait pour beaucoup[198] la "fin de l'Empire"[191],[199].

Héritage

La Grande-Bretagne conserve la souveraineté sur 14 territoires situés en dehors des îles britanniques et qui furent renommés territoires britanniques d'outre-mer en 2002[200]. Certains sont inhabités en dehors de personnels scientifiques ou militaires ; Les autres sont autonomes à des degrés divers et délèguent la défense et à la diplomatie au Royaume-Uni. Le gouvernement britannique a annoncé sa volonté d'assister tout territoire d'outre-mer qui voudrait accéder à l'indépendance[201]. Cette souveraineté britannique est parfois disputée. Ainsi Gibraltar est revendiqué par l'Espagne, les Îles Malouines, la Géorgie du Sud-et-les Îles Sandwich du Sud par l'Argentine et le Territoire britannique de l'océan Indien par Maurice et les Seychelles[202]. Le Territoire antarctique britannique est revendiqué à la fois par l'Argentine et par le Chili tandis que certains pays ne reconnaissent aucune revendication territoriale sur l'Antarctique[203].

Carte des territoires britanniques d'outre-mer

La plupart des anciennes colonies britanniques font partie du Commonwealth of Nations, une association libre de 53 membres égaux. 15 membres du Commonwealth continuent de considérer le chef du Commonwealth (le monarque britannique) comme leur chef d'état et sont désignés par le terme de royaumes du Commonwealth[204].

Des décennies et parfois des siècles d'émigration et de contrôle britannique ont laissés leur marque sur les nations indépendantes qui faisaient partie de l'Empire britannique. Ce dernier introduisit l'usage de l'anglais dans de nombreuses régions du monde. Aujourd'hui, l'anglais est la langue maternelle de 400 millions de personnes et est parlée par plus d'un milliard de personnes[205]. L'expansion de l'anglais dans la deuxième moitié du XXe siècle fut aidée par l'influence culturelle des États-Unis qui étaient une ancienne colonie britannique. Le régime parlementaire britannique a servi de modèle pour de nombreux anciennes colonies de même que le droit anglais pour le système judiciaire[206]. Le comité judiciaire du Conseil privé continue de servir de plus haute cour d'appel pour plusieurs anciennes colonies des Caraïbes et du Pacifique. Les missionnaires chrétiens qui accompagnèrent les soldats dans leurs conquêtes propagèrent l'anglicanisme sur tous les continents. Les sports développés en Grande-Bretagne comme le football, le cricket, le tennis et le golf furent également exportés[207]. La répartition mondiale du sens de circulation reste marqué par l'extension de l'Empire britannique[208].

Les frontières politiques tracées par les britanniques ne reflètent pas toujours les différences ethniques ou religieuses et ont contribué à des conflits dans les anciennes zones colonisées. L'Empire britannique fut également responsable de vastes migrations. Des millions de personnes quittèrent les îles britanniques pour s'installer aux États-Unis, au Canada ou en Australie. Les tensions continuent d'exister entre les populations blanches majoritaires et les minorités indigènes ou entre les minorités blanches et les majorités indigènes comme en Afrique du Sud ou au Zimbabwe. La création de la diaspora indienne fut également facilitée par l'existence de l'Empire. De même l'immigration au Royaume-Uni est principalement le fait de personnes issues de ses anciennes colonies[209].

Notes et références

  1. ↑ (en) Niall Ferguson, Empire, The rise and demise of the British world order and the lessons for global power, New York, Basic Books, 2004, 1re éd. (ISBN 978-0-465-02328-8) (LCCN 2003041469) 
  2. ↑ Maddison 2001, pp. 98, 242.
  3. ↑ Ferguson 2004, p. 15.
  4. ↑ Elkins2005, p. 5.
  5. ↑ Ferguson 2004, p. 2.
  6. ↑ a et b Ferguson 2004, p. 3.
  7. ↑ Andrews 1985, p. 45.
  8. ↑ Ferguson 2004, p. 4.
  9. ↑ Canny, p. 35.
  10. ↑ Thomas, pp. 155–158
  11. ↑ Ferguson 2004, p. 7.
  12. ↑ Canny, p. 62.
  13. ↑ Lloyd, pp. 4–8.
  14. ↑ Andrews, p. 187.
  15. ↑ Andrews, p. 188.
  16. ↑ Canny, p. 63.
  17. ↑ Canny, pp. 63–64.
  18. ↑ Canny, p. 70.
  19. ↑ Canny, p. 34.
  20. ↑ James, p. 17.
  21. ↑ Canny, p. 71.
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