États voyous

État voyou

L'expression d'état voyou renvoie au concept d'un État qui ne respecte pas les lois internationales les plus essentielles, organise ou soutient des attentats, ou viole de manière systématique les droits les plus élémentaires de l'être humain.

L'appellation a été utilisée dans un premier temps par le gouvernement des États-Unis et certains de leurs alliés, comme le Royaume-Uni. Les accusations principales contre ces États sont l'appui, réel ou présumé, qu'ils accordent au terrorisme international et la possession ou l'ambition de posséder des armes de destruction massive.

L'utilisation de cette expression a ensuite été fortement discutée, certains parlent même des États-Unis comme du premier état voyou au monde.

Premières utilisations de l'expression

Le concept d'état voyou (rogue state en anglais) est né sous la présidence de Ronald Reagan dans les années 1980 pour qualifier le régime et la politique adoptée par la Libye du colonel Kadhafi. Dans cette première approche, la définition d’un État voyou reposait sur la menace qu’il représentait pour la sécurité collective et pour les intérêts américains.

En 1994, Anthony Lake, conseiller à la sécurité nationale, définissait les États voyous comme étant « ceux qui manifestent une incapacité chronique à traiter avec le monde extérieur ». Quatre critères peuvent mesurer cette incapacité : la tentative d’acquérir des armes de destruction massive, le soutien à des groupes terroristes, le mauvais traitement de la population même du pays ou une animosité déclarée contre les États-Unis. L’objectif de la politique étrangère américaine est d'amener un changement de régime ou du moins une importante inflexion de la politique étrangère de l’État voyou.

Un autre changement de dénomination est intervenu sous la férule de la Secrétaire d'état Madeleine Albright en 2000, afin de mieux faire admettre les menaces émises par des alliés réticents. On parla alors des États « préoccupants » (states of concern en anglais) pendant les six derniers mois de l'administration Clinton. Cependant, dès son entrée en fonction, l'administration Bush et notamment Colin Powell reprit l'ancienne appellation.

À la fin des années 1990, l'administration américaine considérait comme états voyous la Corée du Nord, le Pakistan, l'Irak, l'Iran, l'Afghanistan et la Libye. Le Pakistan a été retiré de la liste américaine après la coopération de ce pays après les événements du 11 septembre 2001. L'Afghanistan a été supprimée de ce pays lors de l'invasion de ce pays par les États-Unis. De la même manière, l'Irak a été supprimé de cette liste depuis l'invasion anglo-américaine en 2003. La Libye a été retirée de cette liste après les concessions de Mouamar Kadhafi et le pas fait vers une démocratisation, selon le gouvernement américain. Plusieurs autres états comme Cuba, le Soudan ou le Venezuela^[1] sont parfois cité par l'administration américaine comme étant des états voyous

Depuis les attentats du 11 septembre 2001, le concept a évolué en « axe du Mal », expression apparue chez George W. Bush le 29 janvier 2002.

Autres utilisations de l'expression

De la même manière que le gouvernement américain était et est encore le principal défendeur du concept d'état voyou, les critiques de la politique étrangère américaine dénoncent l'utilisation de ce terme qui selon eux, est utilisé contre n'importe quel régime hostile aux États-Unis sans nécessairement être une véritable menace. Certains discutent par exemple le cas du Pakistan qui n'a pas respecté le Traité de non-prolifération nucléaire en exportant des technologies d'armes nucléaires, pourtant cet état n'est plus dans la liste américaine des états voyous pour avoir coopéré avec les États-Unis lors de la guerre contre le terrorisme^[2],[3]. Robert S. Litwark critiquait fortement le concept d'etat voyou dans le quotidien américain The Washington Post^[4].

D'autres personnalités comme l'écrivain William Blum^[5] ou l'économiste Edward S. Herman^[6] défendent l'idée selon laquelle le terme d'état voyou est applicable aux États-Unis car ce pays est celui qui possède le plus important stock d'armes nucléaires au monde, il intervient militairement sans mandat de l'ONU, soutient des régimes dictatoriaux et ne respecte pas les accords de Kyoto sur la pollution. Mark Curtis^[7] explique dans son livre Web of deceit que le terme état voyou est applicable aux États-Unis ou même au Royaume-Uni pour la politique étrangère appliquée par ces états.

Comme le terme axe du mal, des personnalités comme le philosophe Jacques Derrida^[8] ou le linguiste Noam Chomsky^[9],[10] dénoncent l'utilisation de ce terme, étant, selon eux, une justification de l'impérialisme et une expression propagandiste.

Notes et références

1. ↑ d'après le Pentagon’s 2005 Quadrennial Defense Review
2. ↑ Pakistan, a rogue state unpunished - OpinionEditorial - www.smh.com.au
3. ↑ Green Left - PAKISTAN: How Washington helped create a nuclear 'rogue state'
4. ↑ (en)Rogue States A Handy Label, But a Lousy Policy: article tiré du quotidien américain The Washington Post
5. ↑ (en) Rogue State: A Guide to the World's Only Superpower de l'écrivain William Blum écrit en 2000
6. ↑ (en)Global rogue state: article d'Edward S. Herman défendent l'idée selon laquelle les États-Unis est un état voyou
7. ↑ (en) Web of deceit: ouvrage écrit par Mark Curtis en 2003
8. ↑ Voyous par Jacques Derrida en 2003
9. ↑ La Loi du plus fort : Mise au pas des états voyous par Noam Chomsky en 2002
10. ↑ L’Amérique, « Etat voyou »: article tiré du journal Le monde diplomatique écrit par l'Américain Noam Chomsky

Bibliographie

Critiques du concept d'état voyou:

• La Loi du plus fort : Mise au pas des états voyous par Noam Chomsky, 2002, éditions Serpents à Plumes, ISBN 0-89608-611-9
• Voyous par Jacques Derrida, 2003, éditions Galilée, ISBN 0-8047-4950-7
• (en) Web of deceit par Mark Curtis, 2003, Vintage, ISBN 0099448394

Voir aussi

Liens internes

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