Politique de la bolivie

Politique de la Bolivie

Bolivie Cet article fait partie de la série sur la politique de la Bolivie, sous-série sur la politique.

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La Bolivie est une République unitaire et parlementaire avec une forte influence du Président de la République, chef de l'État, sur le régime politique. Le 26 janvier 2009, les boliviens ont approuvé par référendum à environ 60 % des voix une nouvelle constitution qui octroie plus de droits aux populations indigènes, renforce le pouvoir de l'État en matière économique et garantit pour la première fois la séparation de l'Église et de l'État^[1].

Pouvoir exécutif

Le président de la République est à la fois chef de l’État et du gouvernement. Il est élu en premier tour par suffrage direct, ou en ballottage par le Congrès entre les deux candidats ayant reçu le plus de suffrages si aucun n’obtient la majorité absolue.

Pouvoir législatif

Il est composé de deux chambres, la Chambre des Députés et le Sénat, qui forment ensemble le Congrès national.

Partis politiques

Le spectre politique bolivien aujourd’hui est composé de trois partis politiques importants et plusieurs organisations politiques plutôt éphémères. Ces trois partis sont le Pouvoir Démocratique Social (PODEMOS), conservateur, Unité Nationale (UN), centre-droit et Mouvement Au Socialisme (MAS) de gauche indianiste, ce dernier étant le parti du président Evo Morales.

Tous ces mouvements sont très récents. Jusqu’en 2003 et pendant toute la période démocratique initiée en 1982 les partis les plus importants étaient le Mouvement nationaliste révolutionnaire (MNR) d’idéologie très éclectique fondée sur les principes nationalistes des années 1930, l’Action démocratique nationaliste (ADN), conservateur, le Mouvement de la Gauche Révolutionnaire- Nouvelle Majorité (MIR- NM), initié comme marxiste mais qui transite jusqu’une position de droite libérale, ou avec bien moins de succès le Parti Ouvrier Révolutionnaire (POR), trotskyste, la Phalange Socialiste Bolivienne (FSB), de centre droit malgré son nom, le Mouvement Katariste de Libération Nationale (MRTKL), indianiste, Conscience Patriotique (CONDEPA), populiste et nombreux d’autres.

Il faut signaler que bien de militants de ces vieux partis politiques ont rejoint les trois mouvements actuels. Ainsi, PODEMOS tient beaucoup du MNR, ADN, MIR et autres partis de droite, les militants de l'UN proviennent principalement du MIR mais aussi en partie du MNR ; quant au MAS, il est un groupement d’anciens communistes, socialistes, indigénistes, populistes et même de quelques anciens fondateurs du MIR. À noter que le Mouvement de la Gauche Révolutionnaire, avec tous les changements idéologiques qu’il a subi, a engendré plusieurs divisions, de sorte qu’aujourd’hui les anciens militants de ce parti sont répartis dans toute la gamme politique.

Mis à part ces grands partis nationaux, il existe plusieurs mouvements très localisés. Ainsi, le maire de La Paz est le leader du Mouvement Sans Peur (MSM), celui de Potosi est le chef de l’Alliance Sociale (AS), etc. Certains, comme la Nouvelle Force Républicaine (NFR) de l’ancien maire de Cochabamba et actuel préfet du même département ont eu un relatif succès en se lançant aux élections nationales, mais ont eu une courte durée à ce niveau-là.

Pouvoir judiciaire

Quant à l’organisation juridique de la Bolivie, celle-ci se caractérise par une très forte hétérogénéité. En effet, l’actuelle Constitution suit tantôt le modèle étasunien, tantôt le modèle européen continental. Ceci est dû à de nombreuses réformes qui se sont succédé tout au long de la vie républicaine depuis 1825.

D’autre part, il y a une forte tendance des boliviens à obéir les lois sélectivement selon les possibilités d’immunité, la force du syndicat ou corporation ou le pouvoir économique. De plus, il existe aux espaces ruraux un droit parallèle basé sur les coutumes et mœurs des communautés indigènes, oral et non codifié mais qui, même avec une base traditionnelle non négligeable, dégénère plus souvent que pas dans de interprétations perfides et autoritaires des dirigeants de ces communautés. Sous le titre de « justice communautaire », des atrocités telles que les lynchages sommaires, le bannissement de familles entières ou l’expulsion d’autorités politiques légitimement élues font trop souvent la une aux journaux boliviens.

Tout ceci explique, du moins en partie, les raisons pour lesquelles en Bolivie, bien qu'il existe une démocratie formelle et continue depuis 1982, que l’État de Droit ne s’est jamais vraiment établi. C'est le grand défi de l’Assemblée Constituante installée dès le 6 août 2006. Il s’agit donc, sans approfondir sur les caractéristiques politiques du nouveau texte constitutionnel, d’établir un nouveau pacte social qui permette d'instaurer l’État de Droit.

Diplomatie

Article détaillé : Représentations diplomatiques de la Bolivie.

Notes et références

1. ↑ "Oui" à la constitution en Bolivie mais la droite ne désarme pas, L'Express.fr, 26/01/09

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